文件要可讀可感，扶貧工作中的政策和文件更應(yīng)當(dāng)讓群眾聽得懂、信得過、用得上

扶貧工作連著千村萬戶，一策一措都牽系著群眾福祉。作為開展扶貧工作的傳導(dǎo)器和宣傳冊，扶貧文件在聯(lián)系群眾方面起著不可替代的作用。然而也有一些指導(dǎo)扶貧工作的文件存在讓人看不懂、形式化等問題，讓工作打了折扣、群眾摸不著頭腦，亟待改進。

公文以其本身的“嚴(yán)謹(jǐn)”特質(zhì)，要求書寫術(shù)語規(guī)范和措辭準(zhǔn)確，但并非要求使用一堆僵化枯燥的官話套話，看似嚴(yán)密無誤，仔細(xì)分析卻空洞無物。文件要可讀可感，除特殊文件外，扶貧工作中的政策和文件都應(yīng)當(dāng)“好好說話”，讓群眾聽得懂、信得過、用得上，這是由扶貧工作直接面向基層的性質(zhì)所決定的。

目前，頂層設(shè)計部門的扶貧文件越來越接地氣，力求以問題為導(dǎo)向，回應(yīng)群眾的所思所盼所愿。反觀一些地方的扶貧文件，卻呈現(xiàn)出文件化、會議化的現(xiàn)象。仔細(xì)分析會發(fā)現(xiàn)，在這些文件里，成績功勞一項不舍、分析案例一竅不通、實際問題一樣不說，夸夸其談，不明所以。凡此種種，不僅使脫貧攻堅的“硬辦法”被軟化，實招被虛置，真金白銀被浪費，影響如期脫貧，還會損害黨和政府的形象與聲譽，誠非小事。

習(xí)近平總書記強調(diào)，切實把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落到實處，不斷奪取脫貧攻堅戰(zhàn)新勝利。面對這一要求，施策部門更應(yīng)直面問題，力戒形式主義。對于文件制定者來說，要以赤誠相見的坦率、虛懷若谷的態(tài)度、直面問題的勇氣，把政策講透、把道理說通、把癥結(jié)理清、把辦法列明，要讓干部便于執(zhí)行、讓群眾喜聞樂見、讓舉措落地生根。表面上看，一些部門忙得“五加二”“白加黑”，制作出的文件卻看不到問題、打不開局面、化不了矛盾，究其原因，是制作文件“跟著感覺走”“跟著習(xí)慣走”，而不是“跟著問題走”“跟著群眾走”。心中沒有切實為民的“真誠”，眼中就有視而不見的“盲點”。扶貧文件不是描紅繡花，而是要真誠為民，多說問題，少夸成績。

人心向背看百姓，基層群眾認(rèn)識和評價一個政黨的擔(dān)當(dāng)，最樸實、最有力的經(jīng)驗依據(jù)就是其作風(fēng)。有人說，基層扶貧一個干部就是一個“廣告牌”，一份文件就是一本“宣傳冊”，生動表明了扶貧工作事關(guān)黨的執(zhí)政形象。文風(fēng)就是作風(fēng)，言之有物，表達(dá)清晰，才能提升政府公信力，保證政策的基層信任。因此，切勿讓“追求平穩(wěn)，回避真話實話”的不良風(fēng)氣侵蝕基層扶貧工作，以文字游戲給自己留下不敢擔(dān)當(dāng)、逃避責(zé)任的空間。扶貧文件事關(guān)擔(dān)當(dāng)，莫擺花架，要出實招，要問疾苦，只有如此，才能贏得群眾支持。

制文有規(guī)范，文件有真義，其義在于以人民的福祉為出發(fā)點，直面問題，勇于任事。群眾評價扶貧工作的成效，不會以開了多少會、發(fā)了多少文作為標(biāo)準(zhǔn)，只會以做了多少工作、取得多少實效、脫貧穩(wěn)不穩(wěn)定來衡量。從這個意義上講，作為工作抓手的扶貧文件做到“好好說話”，拜群眾為師，以問題為師，才能真正在基層汲取前進的力量，引導(dǎo)干部群眾共同打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（楊永純）