新華社長(zhǎng)沙1月14日電（記者 白田田）位于武陵山集中連片特困地區(qū)的湖南邵陽(yáng)市新邵縣，13日將81.86公頃建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，以2.8億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)沙市高新區(qū)。

這是湖南省第一例省域范圍內(nèi)的建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)，也是首次將增減掛鉤政策和扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。這一創(chuàng)新模式將有助于解決“城市建設(shè)缺地、山區(qū)脫貧缺錢”的問(wèn)題。

建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)后，新邵縣獲得的收益將全部返還農(nóng)村，用于推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。而長(zhǎng)沙高新區(qū)將新增的土地指標(biāo)，用來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)協(xié)議，長(zhǎng)沙高新區(qū)還將和新邵縣在產(chǎn)業(yè)扶持、資源共享等方面展開(kāi)合作。

新邵縣有7.5萬(wàn)多名貧困人口，易地扶貧搬遷對(duì)象2500多戶。此次實(shí)施易地扶貧搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有9個(gè)，涉及194個(gè)地塊。貧困戶住進(jìn)集中居住區(qū)后，原來(lái)面積較大的舊房宅基地復(fù)墾為耕地，由此節(jié)余出建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)。

據(jù)了解，按國(guó)土資源部《關(guān)于用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷工作的通知》，集中連片特困地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)的流轉(zhuǎn)使用可以突破縣域限制，拓展到省域范圍內(nèi)。