【背景】

如何讓老百姓喝上安全飲用水是事關(guān)民生的大事。近年來，農(nóng)村飲水安全工程作為一項民生工程得到大力推進。但農(nóng)村飲水安全工程運行管理中也暴露出了一些突出的問題，比如說工程效益低下、運營虧損嚴重。為解決這些問題，在2016年省人大會上，省人大代表肖劍彪建議：湖南省財政繼續(xù)安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)專項資金；同時，出臺農(nóng)村飲水安全工程運行維護財政扶助政策。

【回音】

“以益陽市赫山區(qū)為例，至2015年底，農(nóng)村水廠的開戶率僅為49.5%?！毙Ρ敫嬖V記者，農(nóng)村飲水安全工程運營中普遍存在以下問題：農(nóng)村飲水點分散，供水線路過長，水損耗高；有的水源水質(zhì)差，處理成本高；設(shè)備嚴重老化，改造成本高；一個水廠一般是由2-3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員兼職管理，不得不聘請數(shù)量不等的臨時工，人力成本高；農(nóng)戶開戶率低，用水量少；水價低于城市水價，收取水費少，造成農(nóng)村飲水安全工程運營虧損嚴重。

省人大常委會將該建議確定為2016年度重點辦理建議，由省水利廳主辦，省財政廳會辦。期間，水利廳等相關(guān)部門負責(zé)人前往益陽與肖劍彪見面，征求意見；省人大常委會副主任陳君文赴湘潭督辦建議，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、用水戶協(xié)會代表和基層干部一起座談，聽取建議意見；省人大會同省發(fā)改、財政、住建等部門同志深入新化、永興、湘潭、瀘溪、漢壽調(diào)研，研究提出了加快實施“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升實施方案以及財政獎補暫行辦法，目前正在報省政府審定。

省水利廳相關(guān)負責(zé)人介紹，目前我省正在積極探索縣級水廠維修養(yǎng)護模式，擬出臺全省農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護管理辦法，要求各地建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金，其來源主要是市、縣級財政預(yù)算安排資金、轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等，省里將給予適當(dāng)補助。

此外，省發(fā)改委、省水利廳聯(lián)合出臺了《湖南省農(nóng)村集中供水價格管理辦法》，實行包干水費和超量收費相結(jié)合的水費制度；同時，爭取中央政策及資金支持，明確了地方各級政府在農(nóng)村飲水安全工程維修資金建立和使用管理中的職責(zé)。