記者從全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作電視電話會議上了解到，浙江的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)跑全國，成為各地學(xué)習(xí)的對象。目前，全省村級集體經(jīng)濟(jì)總收入年均增長8%左右，村均集體收入達(dá)到123萬元。

我省從1993年開始探索村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革，目前，全省29497個村完成了改革，占總數(shù)的99.4%，量化經(jīng)營性資產(chǎn)1151億元，界定成員3527萬人。已基本構(gòu)建的歸屬清晰的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效發(fā)揮了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“助推器”、農(nóng)民放心進(jìn)城的“保險帶”、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的“壓艙石”作用。

過去，村集體資產(chǎn)屬于村民集體所有，但對個人來說看不到、摸不著，如果戶口遷移，就意味著權(quán)益喪失。

早在2015年底，浙江就率先全面完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)工作，全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。通過改革，村集體資產(chǎn)所有權(quán)量化到個人，建立了“確權(quán)到人（戶）、權(quán)跟人（戶）走”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系。

這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，我省推行的又一項重大農(nóng)村改革?！叭龣?quán)到人（戶）”既盤活農(nóng)民資產(chǎn)，又激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)農(nóng)民增收；而“權(quán)跟人（戶）走”又讓有條件的農(nóng)民放心進(jìn)城，有利于加快城市化進(jìn)程。

為堅持規(guī)范操作，切實(shí)把好改革方向，我省制定出臺《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》，全面開展資產(chǎn)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，目前已有33個縣被認(rèn)定為全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣，按“三年一輪審”每年組織“萬村審計”，并在改革過程中實(shí)施全程民主監(jiān)督，做到清產(chǎn)核資、成員界定、實(shí)施方案等各環(huán)節(jié)公開公示，確保改革公正透明。

在改革推進(jìn)中，浙江又在賦權(quán)活能這項工作上走在了全國前列。浙江以賦權(quán)活能為關(guān)鍵，強(qiáng)化股權(quán)登記備案管理，全面建成集體資產(chǎn)管理信息平臺，還實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場縣級全覆蓋，96.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立交易分中心。（記者 李知政）