近日，湖南省經(jīng)信委先后印發(fā)黃金、冶金、建材、石化四大行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。記者梳理四大行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)它們都面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益的任務(wù)，“十三五”期間都需要完成科技興業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、綠色發(fā)展的“小目標(biāo)”。

黃金：再接再厲，“1434”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)“黃金強(qiáng)省”

黃金產(chǎn)業(yè)是湖南積極培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，目前全省有規(guī)模以上黃金礦山60家，大型黃金冶煉企業(yè)1家，黃金產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，“十二五”期間全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)黃金總產(chǎn)量112.161噸，較“十一五”增長(zhǎng)82.9%，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值413.2億元，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定向好。

堅(jiān)持資源優(yōu)先、堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持合作開(kāi)放、堅(jiān)持綠色發(fā)展，“十三五”期間湖南黃金行業(yè)將再接再厲，實(shí)現(xiàn)由“黃金大省”向“黃金強(qiáng)省”發(fā)展。預(yù)計(jì)全省黃金累計(jì)產(chǎn)量 192噸，其中黃金礦產(chǎn)金148噸，全省黃金行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)達(dá)到610億元。在綠色發(fā)展上，到2020年，省屬黃金礦山全部建成國(guó)家級(jí)綠色礦山，節(jié)能減排指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；在創(chuàng)新能力上，到2020年，黃金重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2%以上，建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、新增2家省級(jí)技術(shù)中心。

接下來(lái)，湖南黃金行業(yè)將實(shí)施“1434”戰(zhàn)略：著力打造1個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，4個(gè)金礦資源重點(diǎn)勘查區(qū)，加快推進(jìn)黃金礦山向裝備自動(dòng)化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化、監(jiān)控?cái)?shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、管理效率和資源節(jié)約利用水平全面提升。

冶金：控制產(chǎn)量，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求

由于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，冶金行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，銷(xiāo)售利潤(rùn)率持續(xù)下跌，“十二五”期間冶金行業(yè)過(guò)得極為艱難。

湖南冶金行業(yè)包括鐵錳礦、鋼鐵、鐵合金、鋼結(jié)構(gòu)、耐火材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，2015年，全省冶金行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)726家，行業(yè)從業(yè)人員167309人，全省完成工業(yè)增加值475.21億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2033.71億元。

面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，冶金產(chǎn)品的排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，國(guó)際鋼協(xié)預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)粗鋼需求降至約7億噸，2025年預(yù)計(jì)降到約6.5億噸。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)是湖南省“十三五”冶金行業(yè)發(fā)展的主題。堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展、兩化融合與智能制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色制造的發(fā)展原則，到2020年，全?。ú缓A菱外?。┐咒摦a(chǎn)量控制在2000萬(wàn)噸，鐵合金產(chǎn)量控制在200萬(wàn)噸，電解金屬錳產(chǎn)量控制在30萬(wàn)噸，全省冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2500億元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)、船舶與海洋工程、核電、石油、橋梁等領(lǐng)域所需鋼材品種的研發(fā)和推廣應(yīng)用，至2020年“雙高”產(chǎn)品占比達(dá)到30%以上。適應(yīng)住宅產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)及其他鋼材產(chǎn)品深加工，至2020年鋼材深加工量達(dá)到500－600萬(wàn)噸。智能制造上，加快推進(jìn)生產(chǎn)管理與控制、研發(fā)與服務(wù)、采購(gòu)與銷(xiāo)售等方面的數(shù)字化改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)和個(gè)性化服務(wù)的有效結(jié)合。至2020年，全省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到1000噸/人?年，進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)水平。

建材：優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑發(fā)展

截至2015年底，全省規(guī)模以上建材企業(yè)1729家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2926.7億元，規(guī)模以上建材企業(yè)工業(yè)增加值707億元，占全省規(guī)模工業(yè)增加值的6.62%，在13個(gè)工業(yè)大類(lèi)中排名第七。

全省建材工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)正向水泥深加工、新型建材及無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2015年8月工信部、住城部發(fā)布《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》，將進(jìn)一步加快建材工業(yè)的綠色生產(chǎn)和應(yīng)用，更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑發(fā)展。

接下來(lái)，全省建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)水泥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)玻璃產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和建筑業(yè)的聯(lián)手合作，積極推廣個(gè)性化、綠色化、功能化、智能化建筑衛(wèi)生陶瓷新產(chǎn)品，發(fā)展新型綠色墻體材料，打造化學(xué)建材及裝飾裝修材料精品等，培育建筑部品、特種陶瓷、技術(shù)玻璃、復(fù)合材料制品、非金屬礦精深加工等建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，建材工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到4300億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到8.0%以上，其中建材新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率達(dá)到12.0%以上。

到2020年，全省水泥產(chǎn)量1.1億噸左右，比“十二五”末略有下降；建筑陶瓷產(chǎn)量達(dá)到2.5億平方米，年均增長(zhǎng)率11.8%。到2020年，建材工業(yè)集群集聚發(fā)展取得顯著成效。在長(zhǎng)株潭核心區(qū)及外圍形成3-5個(gè)特色建材生產(chǎn)集中區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展建筑部品構(gòu)件、新型墻體材料、特種陶瓷、技術(shù)玻璃、化學(xué)建材、硅材料、石墨深加工等產(chǎn)品，為推動(dòng)建筑工業(yè)化、綠色化發(fā)展提供配套材料。

節(jié)能減排、綠色發(fā)展目標(biāo)上，到2020年，全省規(guī)模以上建材工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低18%，綜合利用廢棄物總量增加5%，水泥散裝率達(dá)到70%，新型墻體材料產(chǎn)量比重達(dá)到80%。

石化：自主創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

石化產(chǎn)業(yè)是湖南省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，2015年，全省石化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員17萬(wàn)余人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)900余家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2461億元。過(guò)百億元的企業(yè)有中石化長(zhǎng)嶺公司，2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入364億元，中石化巴陵公司2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入202億元。

“十三五”期間，石化行業(yè)將堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，充分考慮石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，發(fā)展精深加工石化產(chǎn)品，加快石化產(chǎn)業(yè)“兩化融合”進(jìn)程。堅(jiān)持綠色發(fā)展，以區(qū)域資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，推動(dòng)現(xiàn)有石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)工藝、裝備推廣應(yīng)用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系。堅(jiān)持資源優(yōu)化配置。堅(jiān)持靠近化工原料、貼近消費(fèi)市場(chǎng)、降低物流成本，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和化工原料區(qū)域分布，依托石油煉制發(fā)展石油化工及中下游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)要素向條件適宜地區(qū)聚集。

根據(jù)規(guī)劃，全省化工產(chǎn)業(yè)將以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、化工新材料、精細(xì)化工（含農(nóng)藥及專用化學(xué)品）、鹽（氟）化工、煤化工（含化肥）等五大產(chǎn)業(yè)。到2020年，全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3600億元，年均遞增8%；工業(yè)增加值900億元，年均遞增8%，其中岳陽(yáng)石化產(chǎn)業(yè)占全省60%以上。接下來(lái)，將大力發(fā)展湘北地區(qū)石油煉化一體化及中下游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展長(zhǎng)株潭地區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)，著力支持湘南地區(qū)鹽（氟）化工、煤化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力促進(jìn)大湘西地區(qū)特色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。