遼寧十項(xiàng)要求嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管
即日起，全省246家煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，嚴(yán)防事故發(fā)生

針對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)我省一些煤礦暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，1月9日，記者獲悉，根據(jù)省委、省政府的部署，從即日起，我省開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和大整治，嚴(yán)防煤礦各類事故發(fā)生。

當(dāng)前，我省有煤礦企業(yè)246家，隨著冬季取暖集中用煤，煤炭?jī)r(jià)格上漲，帶來(lái)超能力、超強(qiáng)度、超層越界開采等違法違規(guī)行為多發(fā)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此，省政府明確十項(xiàng)具體要求，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

監(jiān)管煤礦企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任。省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局、省國(guó)資委要組織省屬國(guó)有煤礦企業(yè)簽訂安全承諾書，各產(chǎn)煤市要組織所屬煤礦企業(yè)簽訂安全承諾書，確保不發(fā)生假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界、證照過(guò)期仍組織生產(chǎn)等“五假五超”行為。

繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在起到全國(guó)兩會(huì)結(jié)束，全省要不間斷地開展全省煤礦安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”和隱患整改“五落實(shí)”的要求，重點(diǎn)開展“八查”：查煤礦超層越界、查煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收、查淘汰落后退出情況、查“六大系統(tǒng)”、查采煤工藝和方法、查超能力生產(chǎn)情況、查通風(fēng)系統(tǒng)情況，查安全投入。

嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全盯守責(zé)任。無(wú)論在產(chǎn)的還是停產(chǎn)的，都要有專人駐礦盯守，要有統(tǒng)一的盯守工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確盯守工作責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷采、盜采行為，要依法采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)。

嚴(yán)厲查處煤礦超能力生產(chǎn)等違法行為。對(duì)超能力生產(chǎn)煤礦要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，對(duì)拒不整改的煤礦，要列入“黑名單”。對(duì)超層越界開采的煤礦，國(guó)土資源、公安部門要立即進(jìn)行立案?jìng)刹?，依法?jiān)決打擊。

嚴(yán)把煤礦安全準(zhǔn)入關(guān)。從現(xiàn)在開始，對(duì)所有生產(chǎn)煤礦進(jìn)行重新驗(yàn)收；不具備安全生產(chǎn)條件的、躲避監(jiān)管檢查的立即停產(chǎn)整頓，不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)生產(chǎn)的，地方政府要予以關(guān)閉，并認(rèn)真履行審批程序，“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，廣泛宣傳12350舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)舉報(bào)人要加大獎(jiǎng)勵(lì)額度，鼓勵(lì)社會(huì)和新聞媒體對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

確保煤礦安全投入。各地煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全投入實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)投入不到位的、不能保證安全投入的煤礦，一律停止生產(chǎn)建設(shè)。

要進(jìn)一步加大關(guān)閉小煤礦力度。9萬(wàn)噸/年以下的小煤礦要加快關(guān)閉退出的進(jìn)度，今后小煤礦一律不予再批準(zhǔn)。

對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按問(wèn)題進(jìn)行倒查，存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人要列入誠(chéng)信“黑名單”。

對(duì)節(jié)日期間生產(chǎn)的煤礦要加強(qiáng)檢查。春節(jié)期間所有的煤礦必須按規(guī)定放假，并做好應(yīng)急值守工作，對(duì)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急人員隊(duì)伍認(rèn)真檢查和落實(shí)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。（記者 劉佳）