陳吉寧就大氣污染防治相關(guān)問題召開媒體見面會(huì)
“大氣十條”效果已顯現(xiàn)，治理方向正確但仍面臨很多挑戰(zhàn)

圖為見面會(huì)現(xiàn)場。 中國環(huán)境報(bào)記者 賈繼恒 攝

環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧1月6日主持召開媒體見面會(huì)，向記者介紹大氣污染防治相關(guān)問題，并回答了記者提問。近20家中央、都市和網(wǎng)絡(luò)媒體記者參加。

陳吉寧說，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，黨的十八大以來，將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局的重要組成部分，從戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的重要指示批示達(dá)100多次，李克強(qiáng)總理多次做出重要批示，張高麗副總理也多次研究部署環(huán)保工作。黨中央、國務(wù)院對(duì)解決大氣污染等環(huán)境問題有著堅(jiān)定的決心和堅(jiān)決的行動(dòng)。

陳吉寧表示，今年是“大氣十條”第一階段的收官之年，實(shí)施三年多來，大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。2016年北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，與往年比均有下降，為三年來改善最大一年。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別為71、46、32微克/立方米，數(shù)據(jù)較往年明顯下降。全國338個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量也在持續(xù)改進(jìn)。

陳吉寧指出，與發(fā)達(dá)國家同期相比，我們環(huán)境質(zhì)量改善速度并不慢，這說明我國大氣治理的方向是正確的。但由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加偏重、能源結(jié)構(gòu)更加依賴以煤為主的化石燃料、單位面積人類活動(dòng)強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度也更高，環(huán)保工作仍處于負(fù)“重”前行階段。以京津冀及周邊地區(qū)為例，該區(qū)域國土面積占全國7.2%，卻消耗了全國33%的煤炭，主要大氣污染物排放量占全國排放總量30%左右，單位國土面積排放強(qiáng)度是全國平均水平4倍左右。高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)大量聚集和燃煤、燃油集中排放是造成該區(qū)域大氣污染的直接原因。

大氣污染治理的另一個(gè)突出問題是冬季重污染問題，既需要進(jìn)一步強(qiáng)化污染治理舉措，也存在氣象條件持續(xù)不利的客觀原因。2013年以來，冬季氣象條件總體不利。今年是強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象的次年，仍延續(xù)了氣候異常的影響，進(jìn)入秋冬季以來，全球普遍出現(xiàn)異常氣候，多個(gè)國家包括基本解決空氣重污染問題的英國、法國、韓國等發(fā)達(dá)國家，接連發(fā)生較高強(qiáng)度、較大范圍的重污染事件。同期，我國也經(jīng)歷了非常不利的污染氣象條件，尤其是北方地區(qū)冷空氣不活躍，強(qiáng)度弱，風(fēng)速小，溫度明顯偏高。不利氣象條件一方面非常不利于污染物的擴(kuò)散，另一方面有利于PM2.5的二次生成，加劇污染嚴(yán)重程度。

陳吉寧說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)涉及社會(huì)生活方方面面，需要較長過程，因此大氣污染治理也不可能一蹴而就。大氣污染治理是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。下一步，環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合有關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化污染防治措施。全面加大燃煤鍋爐取締力度，改用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、燃?xì)夤┡?、電供暖；積極推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤治理；加大工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度；提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)排污許可管理，嚴(yán)格依法對(duì)違規(guī)排污企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；依托科技手段和網(wǎng)格化監(jiān)管，加大排查、整治“小散亂污”企業(yè)力度；強(qiáng)化對(duì)高排放車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格管控重型柴油車及高頻使用的出租車污染物排放，加快淘汰黃標(biāo)車及老舊車。

陳吉寧最后表示，環(huán)境保護(hù)部將采取更多有效的措施，以更堅(jiān)定的意志、更嚴(yán)格的措施、更扎實(shí)的行動(dòng)，著力解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題，讓人民群眾有更多環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。同時(shí)，也希望公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來，踐行綠色生活方式，監(jiān)督身邊的環(huán)境問題，履行公民保護(hù)環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)，與我們共同努力，為天更藍(lán)氣更清貢獻(xiàn)力量。（記者 王昆婷）