省發(fā)改委以“煤頭電尾”、“煤頭化尾”、“油頭化尾”為抓手，積極推動煤城和油城發(fā)展轉型；加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動金融、物流、科技服務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸；實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，扎實推進國家級低碳試點建設，加快能源技術創(chuàng)新推廣，為我省實現“十三五”良好開局寫下濃墨重彩的一筆。

以“煤頭化尾”為抓手，省發(fā)改委積極組織具有煤化工產業(yè)園區(qū)基礎的四煤城和龍煤集團研究謀劃現代煤化工項目，目前儲備了費托合成油、煤制烯烴、煤制天然氣等18個項目。集中推進省重點煤化工產業(yè)項目建設，七臺河寶泰隆30萬噸穩(wěn)定輕烴、鶴崗鶴翔煤制天然氣等5個在建項目進展加快，七臺河隆鵬焦化升級改造生產清潔化學品等4個項目開工建設。2016年前10個月，這9個項目年度完成投資35億元，其中雙鴨山三聚華本新能源焦爐煤氣制液化天然氣項目已建成投產。

以“煤頭電尾”為抓手，推動雙鴨山、鶴崗等煤城坑口電站建設，加大在煤城布局坑口電站謀劃力度。裝機規(guī)模120萬千瓦的神華寶清項目累計完成投資35.6億元，完成工程量近70%；龍煤雙鴨山35萬千瓦、鶴崗70萬千瓦等低熱值煤發(fā)電項目積極準備開工支持性要件，爭取盡快開工；龍煤七臺河70萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目正在開展前期工作。

以“油頭化尾”為抓手，省發(fā)改委牽頭編制了大慶石化產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃并上報國家發(fā)展改革委，基地建成后可新增工業(yè)產值約2500億元。積極爭取中石油加快推進與我省產能合作項目，爭取中石油支持駐慶企業(yè)與大慶市合作發(fā)展下游石化精深加工產業(yè)。中石油原則同意提供乙烯、丙烯原料大慶市已確定了承接原料的地方企業(yè)，正在準備利用原料進行招商。

2016年，省發(fā)改委以生物醫(yī)藥、云計算、石墨新材料、機器人和清潔能源裝備五大產業(yè)集群為抓手，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。制定并以省政府名義印發(fā)《黑龍江省培育和發(fā)展新興產業(yè)三年實施方案》，建立了全省新興產業(yè)項目動態(tài)儲備庫，2017年儲備項目116個，重點推動了37個項目建設。積極爭取哈工大機器人集團有限公司先進機器人系統(tǒng)裝備研發(fā)基地等9個五大集群重點支撐項目獲得中央預算內資金1.5億元支持。2016年五大新興產業(yè)集群預計實現產值802億元，同比增長10%以上，國家支持的9個新興產業(yè)集群項目完成投資4.7億元，為加速新興產業(yè)布局提供項目支撐。

大力推動“互聯(lián)網+”行動計劃。制定并以省政府名義印發(fā)了《黑龍江省人民政府關于加快推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，提出大力實施農業(yè)、工業(yè)等八大領域“互聯(lián)網+”行動計劃，以及建設旅游、養(yǎng)老等“互聯(lián)網+”重要支撐平臺等內容。協(xié)調推動各部門制定和修訂“互聯(lián)網+”行動計劃，目前全省正式實施“互聯(lián)網+”行動計劃43個。協(xié)調通信管理局等部門加快中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、哈爾濱、大慶等大數據中心建設。目前，全省數據中心企業(yè)已累計投資近30億元，建成中國移動、哈爾濱國裕為代表的一批大中小型數據中心，聚集了云計算、物聯(lián)網、軟件服務外包、新媒體等近300家企業(yè)，云計算產業(yè)鏈初步形成。

按照優(yōu)先發(fā)展金融、物流、科技服務等生產性服務業(yè)的思路，省發(fā)改委編制形成《黑龍江省服務業(yè)發(fā)展若干政策摘編》手冊，摘編出211項具有可操作性的較實的政策措施。經過積極爭取，國家發(fā)改委批復同意將哈爾濱市納入國家“十三五”服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域，推動服務業(yè)發(fā)展引擎持續(xù)發(fā)力。爭取國家服務業(yè)發(fā)展引導專項資金2300萬元加快省內服務性公共平臺建設。

淘汰落后產能，優(yōu)化能源結構，推動煤電綠色低碳發(fā)展2016年計劃淘汰29.9萬千瓦煤電落后機組，現已關閉華電富拉爾基熱電廠15萬千瓦機組。推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，完成華電哈三電廠、伊春熱電等435萬千瓦機組超低排放改造及大唐雞西電廠、富拉爾基發(fā)電廠等122.5萬千瓦機組節(jié)能改造，支持林口、鐵力等市縣建設民生熱電項目。引領循環(huán)發(fā)展，牡丹江、賓西、海林經濟技術開發(fā)區(qū)被列為國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范工程，目前林下剩余物、農產品精深加工、廢棄資源綜合利用、新材料制造等類別計32個項目入園建設。哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、大慶4市列為國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，項目已通過招標確定了建設單位并簽訂了特許經營協(xié)議。