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民政部擬出臺(tái)辦法對社會(huì)組織開展定期和不定期抽查

2017-01-06 13:30 來源: 新華社
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新華社北京1月6日電(記者 羅爭光)記者6日從民政部獲悉,為規(guī)范社會(huì)組織抽查工作,提高行政管理效能,民政部日前已起草《社會(huì)組織抽查暫行辦法(征求意見稿)》并開始向社會(huì)公開征求意見,擬對社會(huì)組織開展定期和不定期抽查,定期抽查比例不低于年度已登記社會(huì)組織總數(shù)的3%。

據(jù)悉,出臺(tái)本辦法旨在落實(shí)國務(wù)院、民政部等相關(guān)規(guī)定要求,推動(dòng)各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、有序開展隨機(jī)抽查工作,對社會(huì)組織抽查制度作出合理設(shè)計(jì),對全國社會(huì)組織抽查工作作出統(tǒng)一部署。

根據(jù)意見稿,各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)按照法定職責(zé),對本級(jí)登記的社會(huì)組織開展抽查工作。考慮到實(shí)際工作需要,有兩種情形可以開展委托抽查:一是登記管理機(jī)關(guān)與其管轄的社會(huì)組織的住所不在一地的,可以委托社會(huì)組織住所地的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的抽查工作;二是登記管理機(jī)關(guān)可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)、咨詢等相關(guān)工作。

抽查方式主要有兩種。一是定期抽查,即登記管理機(jī)關(guān)按年度從本級(jí)登記的社會(huì)組織中隨機(jī)確定抽查名單開展檢查,定期抽查的比例不低于3%;二是不定期抽查,即登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)組織類別、所屬行業(yè)、檢查事項(xiàng)等條件,不定期隨機(jī)確定抽查名單開展檢查。

根據(jù)意見稿,定期抽查的主要內(nèi)容包括社會(huì)組織的年度報(bào)告、信息公開、內(nèi)部治理、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況,不定期抽查的內(nèi)容則由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要合理確定。

意見稿規(guī)定,抽查所需費(fèi)用由登記管理機(jī)關(guān)按規(guī)定列支,不得向社會(huì)組織收取任何費(fèi)用。

意見稿要求,對抽查中發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織存在的問題,要告知社會(huì)組織,并依法向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)依法處理。構(gòu)成行政處罰的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查;不構(gòu)成行政處罰的,依法采取其他處理手段予以糾正;應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,及時(shí)移交其他部門。

同時(shí),抽查結(jié)果還將作為評(píng)估、政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等工作的重要依據(jù)或者參考因素。

截至2016年三季度末,全國依法登記的社會(huì)組織達(dá)67.5萬個(gè)。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:陸茜
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