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突出系統(tǒng)柔性協(xié)同治水新思路 陜西省加快推進關(guān)中水系建設(shè)前期工作

2017-01-06 10:35 來源: 陜西日報
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首善在水,水利陜西。

2016年以來,省委、省政府以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),提出系統(tǒng)治水、柔性治水、協(xié)同治水的新思路,變約束短板為新的競爭優(yōu)勢,規(guī)劃到2030年關(guān)中地區(qū)初步建成安全水系、健康水系和優(yōu)美水系。

1月5日,記者從省水利廳了解到,目前在補充完善《關(guān)中水系》規(guī)劃的同時,水利部門正在下大力氣跟蹤推進關(guān)中水系規(guī)劃中重大項目前期工作:協(xié)調(diào)將引漢濟渭輸配水工程統(tǒng)籌納入國家172項重大水利項目。東莊水利樞紐除環(huán)境影響評價正在抓緊協(xié)調(diào)外,其他前置要件已經(jīng)全部辦結(jié),可研報告批復(fù)在即。斗門水庫列入國家中型水庫規(guī)劃,組織專家對澇河渼陂湖水系生態(tài)修復(fù)工程可研報告進行了審查。對秦嶺北麓渭河南岸再造一條人工河道、優(yōu)化調(diào)整總體格局、保障生態(tài)用水等重大問題進行研究。

統(tǒng)籌解決規(guī)劃區(qū)生態(tài)用水問題,擬在關(guān)中西部建設(shè)通關(guān)河水庫,中部實施秦嶺北麓水生態(tài)修復(fù),東部開展黃河小北干流治理,打造黃金水道等三項作為重大措施納入規(guī)劃內(nèi)容。引漢濟渭調(diào)水經(jīng)充分利用后,保留部分生態(tài)用水,促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善。

堅持系統(tǒng)思維,水利部門與相關(guān)廳局就關(guān)中城市群、黃河沿岸城鎮(zhèn)帶、渭河生態(tài)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游及觀光農(nóng)業(yè)等專項規(guī)劃進行充分對接,努力提高規(guī)劃實施的綜合效益。與省國土廳建立了聯(lián)席會議制度,形成了務(wù)實協(xié)作機制,并就灃東斗門水庫、澇河渼陂湖、渭南鹵陽湖、渭河生態(tài)區(qū)、黃河小北干流治理等建設(shè)用地問題達成共識。會同省國土廳、省林業(yè)廳等單位赴黃河水利委員會就小北干流治理與黃河西岸土地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程有關(guān)事宜進行銜接匯報,對兩項工程的協(xié)調(diào)實施起到積極推動作用。與省氣象局達成意向共同實施秦嶺北麓增雨留水工程,將提升人工影響天氣和水文氣象服務(wù),實施秦嶺北麓汛期空中調(diào)水納入規(guī)劃,有效增加秦嶺北麓天然降雨量及水環(huán)境容量。

與此同時,補充完善“八水繞長安”內(nèi)容,將“八水繞長安”重點工程納入規(guī)劃內(nèi)容。重點研究河湖濕地與生態(tài)景觀統(tǒng)籌建設(shè),秦嶺北麓河道水系連通、生態(tài)補水,漕運明渠恢復(fù)、雨洪資源化利用等問題,擬通過自然修復(fù)和系統(tǒng)化綜合整治,恢復(fù)“八水繞長安”歷史盛景,使水更加豐盈、清潔,讓西安因水而靈動、秀美。

組織專家系統(tǒng)研究漕運明渠的歷史沿革,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、沿線城市規(guī)劃、河道現(xiàn)狀等因素,在西起渭河干流寶雞峽林家村渠首水庫,東至潼關(guān)二華排洪溝入渭河處,將渭河南岸清姜河、石頭河、黑河、灃河、灞河等37條支流和渼陂湖、昆明池、漢護城河串起來,在橫向人工水道與支流交叉的地方形成濕地等節(jié)點工程,與人工水道、天然河流及水庫聯(lián)合調(diào)節(jié),形成一條綿延342公里的人工“渭河”。局部恢復(fù)漕運明渠漢護城河至新筑段及二華夾槽排洪溝石堤河至長澗河段,增加蓄水容積5000萬立方米,擴大水面面積20平方公里。

2016年,我省全面啟動渭河生態(tài)區(qū)建設(shè),渭河水生態(tài)空間確權(quán)試點列為全國水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)六個試點之一;選擇長安區(qū)王莽鎮(zhèn)等區(qū)域開展秦嶺北麓水田修復(fù)試點,恢復(fù)水田2000畝;加快推進關(guān)中水系規(guī)劃重點項目——斗門水庫及秦嶺北麓生態(tài)水庫前期工作;制訂下發(fā)了《關(guān)于扎實追趕超越系統(tǒng)治水興水的意見》《全省江河庫渠水系聯(lián)通聯(lián)控聯(lián)調(diào)實施意見》,起草了《陜西省關(guān)于全面推行河長制的實施方案》。

按照一次規(guī)劃,分期實施的原則,我省編制完成關(guān)中水系規(guī)劃項目分期實施意見。根據(jù)工程緊迫性,先易后難,先期實施河道治理、水資源調(diào)蓄、分滯洪、連通等工程,逐步實施景觀、濕地、修復(fù)等工程。

下一步,將以“八水繞長安”為主,全面啟動關(guān)中水系建設(shè)。推進涇河?xùn)|莊水利樞紐、引漢濟渭輸配水等骨干項目前期工作,積極爭取中央更大支持。

關(guān)中水系建設(shè)正在闊步啟航,通過全面系統(tǒng)的水系治理,屆時關(guān)中地區(qū)必將呈現(xiàn)“秦嶺為屏,渭水為脈,山環(huán)水繞,水景相依”的美好景象,助力陜西經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的騰飛。

鏈接:《關(guān)中水系規(guī)劃》總體布局為,河流上游地區(qū)和河堤、庫岸植樹種草綠化,固沙涵水,改善環(huán)境。中游地區(qū)布置建設(shè)蓄洪水庫、江河湖庫連通工程等,打造“四橫十縱”骨干水網(wǎng),提高雨洪水資源調(diào)控利用能力。河流下游河灘、支流河口及污水入河口修建人工濕地,確保每個縣區(qū)至少有一片濕地。在有條件的河灘、河槽建設(shè)水面和濕地工程,堤外低洼荒地建設(shè)蓄滯洪區(qū)或湖泊水面,盡可能地讓水多停留,多聚集。加大城鎮(zhèn)和工業(yè)污水處理力度,降低入河排污總量。城鎮(zhèn)河段建設(shè)濱水公園、水面景觀等休閑設(shè)施,恢復(fù)和建設(shè)鄉(xiāng)村蓄水塘壩澇池,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一片水面。

【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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