將嚴(yán)肅查處涉企亂收費行為
——財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就企業(yè)稅負(fù)問題答記者問

如何讓稅制更有利于“放水養(yǎng)魚”、支持企業(yè)發(fā)展？涉企收費問題怎么規(guī)范管理？針對企業(yè)稅負(fù)的熱點問題，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者的采訪。

問：最近有媒體報道，有企業(yè)反映當(dāng)前我國的稅收制度不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，您對此有何評論？

答：我們注意到了媒體的有關(guān)報道。關(guān)于現(xiàn)行稅制是否不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，我們可以從近10年中國稅制改革的進(jìn)程作些分析和判斷。這里我們先回顧一下目前約占我國稅收收入60%的兩個主要稅種，即企業(yè)所得稅和增值稅改革過程的政策導(dǎo)向。

2008年，我國對企業(yè)所得稅制進(jìn)行了重大改革，主要措施包括：一是取消內(nèi)外資企業(yè)差別待遇，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅法；二是法定稅率由33%降為25%，如果進(jìn)行國際比較，這一稅率屬于中等水平；三是將原來以區(qū)域優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔；四是對國家重點支持的高新技術(shù)企業(yè)和符合條件的小型微利企業(yè)分別給予15%和20%低稅率優(yōu)惠；五是對西部地區(qū)鼓勵類企業(yè)執(zhí)行15%低稅率優(yōu)惠。從以上改革措施不難看出，企業(yè)所得稅改革，是按減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)設(shè)計的。

2009年，在全國范圍實施了增值稅轉(zhuǎn)型改革。2016年全面推開營改增試點，企業(yè)購進(jìn)服務(wù)、不動產(chǎn)等支付的增值稅都可以抵扣，當(dāng)年減稅超過5000億元。從稅率來看，我國增值稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率為17%，在世界上160多個實施增值稅的國家和地區(qū)屬于中間水平，同時還設(shè)置了13%、11%、6%三檔低稅率。

下一步，我們將繼續(xù)強化“放水養(yǎng)魚”意識，在落實好現(xiàn)有的減稅降費政策的同時，著力完善稅收制度，研究新的減稅降費措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

問：有企業(yè)反映一年繳納幾百項收費，請問這是否屬實？

答：我們聽到了企業(yè)的反映，已請有關(guān)地方財政部門進(jìn)行調(diào)查，如果有亂收費行為，將嚴(yán)肅查處。

近些年，在推進(jìn)稅制改革、減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的同時，我們始終重視涉企收費管理問題。本屆政府成立以來，陸續(xù)出臺了一系列清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費的措施，目前保留的中央級政府性基金減少到23項，中央級行政事業(yè)性收費減少到92項，其中，涉企收費68項。各地設(shè)立的行政事業(yè)性收費也大大減少。當(dāng)然，涉企收費問題比較復(fù)雜，除了行政事業(yè)性收費外，還有中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費等經(jīng)營服務(wù)性收費。

下一步，我們將與有關(guān)部門進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費，再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。在財政部門戶網(wǎng)站公開中央和地方行政事業(yè)性收費目錄清單，主動接受社會監(jiān)督。