新華社上海１月５日電（記者 周蕊）上海人社部門５日透露，上海全面升級就業(yè)援助政策，多方面提升補助標(biāo)準(zhǔn)，探索引入購買服務(wù)機制，需要重點關(guān)注的長期失業(yè)青年被首次納入“就業(yè)困難人員”認定范圍。

根據(jù)今年１月１日開始實施的《關(guān)于進一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》和《關(guān)于鼓勵本市“特定就業(yè)困難人員”在特定行業(yè)就業(yè)的通知》，上海對原有的就業(yè)援助政策體系進行全面升級，著力完善政策措施，努力兜住民生就業(yè)的底線。

相關(guān)文件規(guī)定，具有本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)有一定勞動能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實現(xiàn)市場化就業(yè)，連續(xù)處于實際失業(yè)狀態(tài)６個月以上的“一戶多殘”家庭成員、大齡被征地人員，以及缺乏工作經(jīng)驗、經(jīng)多次推薦就業(yè)崗位仍未實現(xiàn)就業(yè)的３５歲以下青年，可以提出“就業(yè)困難人員”認定申請。

新政策大幅提高了用人單位吸納“就業(yè)困難人員”補貼標(biāo)準(zhǔn)，加大就業(yè)幫扶力度。補貼標(biāo)準(zhǔn)由原政策規(guī)定的每人每年１．６萬元一次性補貼，調(diào)整分設(shè)為動態(tài)調(diào)整的崗位補貼和社會保險費補貼。其中，崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的５０％；社保補貼標(biāo)準(zhǔn)為以本市上年度職工月平均工資６０％作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險繳費額中用人單位承擔(dān)部分的５０％。按當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)計算補貼額合計為每人每年１．９８萬元，比原政策下提升２３％。

新政策還在綠化市容、物業(yè)管理、涉老服務(wù)、涉農(nóng)單位等原有行業(yè)的基礎(chǔ)上，擴大“雙特”政策的覆蓋行業(yè)范圍，增加了郵政快遞和養(yǎng)護服務(wù)等就業(yè)容量較大，且對勞動者技能要求不高的行業(yè)。特定行業(yè)用人單位吸納“特定就業(yè)困難人員”的，可按規(guī)定申請按月享受崗位補貼，崗位補貼的標(biāo)準(zhǔn)為本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的５０％，相比原政策每人每月８００元的定額標(biāo)準(zhǔn)有了較大提高。同時，調(diào)整了“雙特”政策補貼計算辦法，實行“吸納一人、補貼一人”。

上海在就業(yè)援助領(lǐng)域探索引入購買服務(wù)機制，對于經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)較長時間服務(wù)仍未實現(xiàn)就業(yè)的困難人員，將委托社會中介機構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)，并根據(jù)服務(wù)成效給予補貼，包括推薦上崗后的職業(yè)介紹補貼，以及穩(wěn)定就業(yè)超過一年的穩(wěn)定就業(yè)補貼。兩類補貼均以月最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)，根據(jù)就業(yè)服務(wù)難度確定。這一政策突破進一步擴大了就業(yè)服務(wù)供給，豐富了援助手段，對于完善“政府托底、市場參與”的就業(yè)援助工作機制，實現(xiàn)就業(yè)援助的提質(zhì)增效，將發(fā)揮積極而重要的作用。