2日，省政府公布《湖北省鹽業(yè)體制改革實施方案》。本月1日后，我省放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證。

不再新增食鹽生產(chǎn)企業(yè)

目前，我省共有10家食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，食鹽批發(fā)企業(yè)105家。根據(jù)方案，我省將不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，以現(xiàn)有10家為基數(shù)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。堅持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有10家食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和105家食鹽批發(fā)企業(yè)（合計115家）為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。

改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制。取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進入流通和銷售領域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道。取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省范圍內(nèi)開展跨區(qū)經(jīng)營。

從2018年1月1日開始，按照國家出臺的新的規(guī)范條件對食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質重新進行嚴格審核。現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)許可證有效期延至2018年12月31日。

取消食鹽政府定價

改革食鹽政府定價機制。放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。省物價部門要加強對食鹽零售價格的市場監(jiān)測，保持價格基本穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取價格干預或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。

取消政府定價后，食鹽是否會出現(xiàn)漲價亂象？上月起，物價部門已啟動對小包裝食鹽的應急價格監(jiān)測，并加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，對亂漲價、趁機哄抬價格、囤積居奇等，將加大處罰力度。

遇突發(fā)事件投放儲備食鹽

改革工業(yè)鹽運銷管理。取消兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。地方人民政府按屬地管理原則，負責工業(yè)鹽的監(jiān)督管理，嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場。工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應當建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄。

我省將建立由政府儲備和企業(yè)社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，確保自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時食鹽和原碘的安全供應。建立省級政府食鹽儲備，依托省內(nèi)食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)現(xiàn)有倉儲資源，按不低于本省1個月食鹽消費量的標準儲備。完善企業(yè)食鹽儲備制度，限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存，鼓勵企業(yè)在供求關系穩(wěn)定或產(chǎn)能大于需求時，承擔政府下達的儲備任務。緊急突發(fā)情況下，按照應急預案規(guī)定，采取投放省級儲備、調(diào)運企業(yè)社會責任儲備等方式，確保食鹽市場穩(wěn)定。（記者 江卉）