省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會
《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》今起正式實施

12月30日，省政府新聞辦舉行《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會，省政府法制辦、省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》的頒布實施作了說明。

發(fā)布會指出，隨著《中華人民共和國食品安全法》的修訂實施，我省近年來加大監(jiān)管力度，全省食品安全形勢總體穩(wěn)定。但由于食品小作坊和食品攤販規(guī)模小、分布散、數(shù)量多、生產(chǎn)經(jīng)營條件簡陋、從業(yè)人員食品安全意識薄弱等客觀因素的影響，增加了監(jiān)管難度，存在一定的食品安全隱患，由于食品安全法對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)管未作具體規(guī)定，使之成為食品安全監(jiān)管鏈條上最脆弱的一環(huán)，必須通過地方立法方式來加以引導(dǎo)和規(guī)范。2016年，經(jīng)青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議審議通過，《條例》自2017年1月1日起施行。

該《條例》主要確立了以下具體管理制度：

——許可登記制度，對食品小作坊實行許可制度，食品小作坊取得《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品攤販實行登記管理制度，取得食品攤販登記卡的，無需辦理營業(yè)執(zhí)照即可從事食品經(jīng)營活動。

——進(jìn)貨查驗和索證索票制度，食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨記錄臺賬，如實記錄食品原料和食品添加劑名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、聯(lián)系方式，索要購貨票據(jù)等憑證。

——健康體檢制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年定期進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明。

——召回制度，食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報告食品藥品監(jiān)管部門，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營、消費者停止食用，召回已經(jīng)上市銷售的食品，并如實記錄通知和召回情況。

——負(fù)面清單制度，《條例》列舉了食品小作坊和食品攤販禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品目錄。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品，專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品、采用傳統(tǒng)工藝以外的其他方法生產(chǎn)的乳制品、醬油和醋；使用酒精勾兌的酒類；接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品；國家和本省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。食品攤販不得經(jīng)營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、涼菜以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。各市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門還可根據(jù)各地實際情況及時更新目錄，并經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后報省人民政府食品藥品監(jiān)管部門備案，并向社會公布。

——舉報獎勵制度，監(jiān)管部門要及時公布投訴舉報電話、網(wǎng)址、電子郵箱，受理公眾投訴舉報，并對投訴舉報人進(jìn)行獎勵。（記者 宋明慧）