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- [國新辦新聞局副局長襲艷春]女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。近期國務院常務會議研究討論了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》和《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》的有關(guān)政策。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請到發(fā)展改革委副主任寧吉喆先生，請他向大家介紹《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》的有關(guān)情況。我們還很高興地邀請到教育部副部長李曉紅先生，請他向大家介紹《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》的有關(guān)情況，并回答大家的提問。下面先請寧吉喆先生作介紹。2016-12-30 14:21:14
- [發(fā)展改革委副主任寧吉喆]謝謝主持人。各位記者朋友，上午好，很高興出席今天的國務院政策例行吹風會。12月28日,國務院第159次常務會議審議通過了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。借此機會，我介紹一下《若干措施》有關(guān)情況，并回答大家的問題。利用外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。開放型經(jīng)濟體制包括利用外資的管理體制，外商投資企業(yè)和國有企業(yè)、民營企業(yè)一樣都是中國經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放30多年以來，我國不斷提高開放水平，促進投資便利化，完善投資環(huán)境，逐步成為全球跨國投資主要目的地之一。截至2016年11月，我國累計吸引外資超過17600億美元。自1993年以來，吸引外資一直居發(fā)展中國家首位。自2008年以來，一直居全球前三位，2014年還居全球首位。外資在我國經(jīng)濟發(fā)展和深化改革進程中發(fā)揮了積極作用。2015年，我國進出口貿(mào)易、工業(yè)產(chǎn)值、稅收收入、城鎮(zhèn)就業(yè)中，外資企業(yè)占比分別為46%、25%、20%、14%。我國作為配套齊全的制造業(yè)基地和快速增長的消費市場，也為廣大外資企業(yè)提供了發(fā)展機遇，在發(fā)展中實現(xiàn)了互利共贏。 2016-12-30 14:25:02
- [寧吉喆]當前，全球跨國投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢，我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，利用外資面臨新形勢新任務?！吨泄仓醒?國務院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》提出，要改善投資環(huán)境，放寬市場準入，轉(zhuǎn)變管理模式，營造規(guī)范的制度環(huán)境和穩(wěn)定的市場環(huán)境。為落實黨中央、國務院部署，進一步做好利用外資工作，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，在廣泛聽取外國商會、外資企業(yè)、地方政府、招商機構(gòu)意見的基礎上，研究提出了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，于本周經(jīng)國務院審議通過，近期將出臺。2016-12-30 14:26:55
- [寧吉喆]《若干措施》明確了當前和今后一段時期利用外資工作的政策導向：一是堅持開放發(fā)展，推動實施新一輪高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展。二是致力于優(yōu)化營商環(huán)境，進一步促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。三是促進引資引技引智相結(jié)合，增強對制造業(yè)外資的吸引力，構(gòu)建開放的創(chuàng)新體系，提高利用外資質(zhì)量和水平。四是建設統(tǒng)一的市場體系，加強和優(yōu)化服務，鼓勵外資企業(yè)深耕發(fā)展。五是加大改革力度，按照內(nèi)外資一致原則，簡化對外資的審批監(jiān)管制度，提高投資便利化程度。《若干措施》以問題為導向，包括進一步擴大對外開放、進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、進一步加強吸引外資工作等3個方面，共20條措施，提出了外商投資準入后階段的政策措施，注重促進各種所有制經(jīng)濟平等競爭，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平對待，同時加大了放寬外資準入、吸引外資的力度?！度舾纱胧肥锹鋵嶉_放發(fā)展理念的重要舉措，“十三五”規(guī)劃提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，其中很重要的一條就是開放的新發(fā)展理念，這將進一步創(chuàng)新和改善利用外資環(huán)境，促進我國開放型經(jīng)濟發(fā)展。下一步，國家發(fā)展改革委將會同各地、各部門，做好《若干措施》的貫徹落實工作。謝謝大家。2016-12-30 14:27:21
- [襲艷春]謝寧吉喆先生的介紹，下面有請李曉紅先生作介紹。2016-12-30 14:28:05
- [教育部副部長李曉紅]謝謝主持人，各位新聞界的朋友們，大家早上好。非常感謝各位媒體界的朋友們長期以來對教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》是全面建成小康社會決勝階段推進教育現(xiàn)代化的五年規(guī)劃，在12月28日，已經(jīng)國務院常務會議通過。因為有一些背景材料已經(jīng)印發(fā)給大家，我簡要把規(guī)劃的相關(guān)情況向各位朋友們作介紹。2016-12-30 14:29:08
- [李曉紅]一、規(guī)劃基本背景 黨中央、國務院高度重視教育工作，"十二五"時期特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，教育總體發(fā)展水平已經(jīng)進入世界中上行列，教育公平取得重要進展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強。"十三五"時期，我國教育已經(jīng)進入了提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和促進公平的新階段，這是我們教育"十三五"規(guī)劃編制的一個背景。 2016-12-30 14:30:13
- [李曉紅]二、規(guī)劃編制的基本情況 按照國務院總體工作部署，規(guī)劃編制于2014年9月啟動。在編制過程中，我們把學習領(lǐng)會中央精神貫穿始終，緊扣重大問題深入開展研究和論證，圍繞教育的重點難點問題，通過實地調(diào)研、專題研究、網(wǎng)絡問計等形式，廣泛征求地方、部門、專家學者以及社會公眾的意見，做到"開門編規(guī)劃"。會同50多個中央部門，反復研究論證，數(shù)易其稿，最終形成了目前的規(guī)劃。2016-12-30 14:31:29
- [李曉紅]三、規(guī)劃主要內(nèi)容 規(guī)劃共十一章，分為四個部分。第一部分是規(guī)劃的總領(lǐng)。在全面總結(jié)"十二五"成就的基礎上，根據(jù)"十三五"教育改革發(fā)展面對的形勢、任務和挑戰(zhàn)，提出了"十三五"工作的指導思想、基本原則、主要目標和主題主線。 第二部分是主要發(fā)展任務。貫徹落實五大發(fā)展理念，集中闡述了全面落實立德樹人根本任務，并放在很重要的位置。以及改革創(chuàng)新驅(qū)動教育發(fā)展、協(xié)調(diào)推進教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)同營造良好育人生態(tài)、統(tǒng)籌推進教育開放、全面提升教育發(fā)展共享水平等六大戰(zhàn)略任務。 2016-12-30 14:32:19
- [李曉紅]第三部分是規(guī)劃的保障措施。分別從教師隊伍建設、教育治理現(xiàn)代化、加強黨的領(lǐng)導三個方面展開，為教育發(fā)展提供堅強的人才、制度、投入和政治保障。第四部分是規(guī)劃的組織實施。重點從組織領(lǐng)導、保障機制、監(jiān)測評估、社會監(jiān)督等方面對規(guī)劃實施提出了具體要求，確保規(guī)劃落實。總之，規(guī)劃的順利實施需要全社會的共同努力，也需要各位媒體界朋友一如既往地關(guān)心和支持教育改革發(fā)展，也請多提寶貴意見。我就介紹這些，也愿意接受大家的提問，謝謝。2016-12-30 14:33:10
- [襲艷春]謝謝李曉紅先生的介紹。大家通過介紹可以了解到，我們今天吹風會兩個主題涉及的面都是非常廣的，大家也都很關(guān)注。我想再重申一下我們政策例行吹風會的報道要求，吹風會進行期間，請大家不要實時報道，因為和發(fā)布會不太一樣，請大家根據(jù)事后網(wǎng)上文字的實錄進行報道。下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。2016-12-30 14:33:58
- [中國新聞社記者]有一些外資企業(yè)反映情況說，在經(jīng)營過程中會遇到一些不公平競爭問題，注意到這次國務院出臺的文件，充分關(guān)注了公平競爭方面的問題，請問有哪些具體的措施？2016-12-30 14:34:30
- [寧吉喆]你問的這個問題很重要，也是這次《若干措施》重點要重申的原則和要解決的問題。我剛才已經(jīng)說了，外商投資企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，跟國有企業(yè)、民營企業(yè)一樣，都是我們企業(yè)的主體。中國政府一貫要求，對內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁，公平對待。這次的政策措施以此為重點，不光是強調(diào)準入前的投資環(huán)境，而且重視準入后的投資環(huán)境。具體來說有七項措施，來保證促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。2016-12-30 14:34:58
- [寧吉喆]一是對外資政策進行公平競爭的審查。由于我們外資的管理涉及到多個部門，國務院要求各部門在出臺關(guān)于外資的政策時，都必須進行公平競爭審查，事先公開征求意見，這就從制度上進行保證。同時，還要求各部門、各地區(qū)嚴格貫徹國家的政策法規(guī)，確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性，不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制，這樣就能保證政策的穩(wěn)定性、可預期性、公開透明。二是公平審核外資企業(yè)的業(yè)務牌照和資質(zhì)申請。對內(nèi)外資企業(yè)按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時限進行審核。?2016-12-30 14:35:37
- [寧吉喆]三是公平參與標準化的工作。因為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當中標準很重要，要推進深化標準化改革，推進標準制定修訂全過程的信息公開，強化標準制定修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督，提高標準制定修訂的透明性、開放性，促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與。四是公平參與政府采購。深化政府采購改革。依法依規(guī)對外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待，促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購招投標。2016-12-30 14:36:52
- [寧吉喆]五是公平保護知識產(chǎn)權(quán)。健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制，加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法、維權(quán)援助和仲裁調(diào)解工作，嚴格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)對外合作機制的建設，推動相關(guān)國際組織在我國設立知識產(chǎn)權(quán)仲裁和調(diào)解分中心。六是公平融資環(huán)境渠道和條件。支持外資企業(yè)拓寬融資渠道，在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，在新三板掛牌，以及發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債和運用非金融企業(yè)債務融資工具進行融資。七是公平注冊資本制度。取消外商投資的公司最低注冊資本要求，實行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。2016-12-30 14:37:54
- [中央電視臺新聞頻道記者]請問教育部的李部長，當下我們社會上存在一些人才供給和需求結(jié)構(gòu)性矛盾的問題，一方面有些企業(yè)用工難，招不到合適的人才，另一方面大學生畢業(yè)以后存在就業(yè)難問題，請問教育"十三五"規(guī)劃在這方面有什么樣的政策安排？2016-12-30 14:38:21
- [李曉紅]你的這個問題，是大家比較關(guān)注的。畢業(yè)生與社會需求的矛盾，就是人才供需的矛盾。總體來說，學校培養(yǎng)的人才與社會的需求還是緊密結(jié)合的，但也確實存在一些供需不完全一致的情況，解決這個矛盾就要加快調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，這也是教育"十三五"規(guī)劃當中一個戰(zhàn)略任務。第一，加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要推動一部分普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，不要全部辦成綜合性同質(zhì)化的學校，這個應用型是面向社會需求的、面向各行業(yè)的，現(xiàn)在全國有約200所高校在進行這方面的試點。第二，加強職業(yè)教育。中職和高職是面向社會、面向人人的教育，我們將積極推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合，校企合作，加快培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能人才。第三，深化課程教學改革。通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合，特別是專業(yè)教育要與自己學校的特色相結(jié)合，這在規(guī)劃中有相應的表述?？傊?，我們要面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。相信通過"十三五"時期的努力，我們培養(yǎng)的人才一定會更好地滿足國家需求和人民需要。2016-12-30 14:39:10
- [中央人民廣播電臺記者]今年上半年，1-11月份，我們實際使用外資增長率還不到去年的一半，這種情況是說明我國對外資的吸引力在下降嗎？對這種情況，我們有什么應對的措施？2016-12-30 14:39:47
- [寧吉喆]你這個問題也是現(xiàn)在社會上比較關(guān)心的問題。今年1-11月，中國吸引外資還是在增長的，總金額超過了1000億美元，增長速度按人民幣計算是3.9%?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟復蘇放緩，跨國資本相互流動也遇到一些問題，所以中國的成績還是不錯的，去年增長速度雖然也是一位數(shù)，但是比今年高一些。這確實反映了目前國內(nèi)外都在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括外資企業(yè)也在結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)這種新的情況。 2016-12-30 14:40:30
- [寧吉喆]雖然我們外資增長速度有所放緩，但是中國目前在大力改善營商環(huán)境，包括內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)的營商環(huán)境，加強政策引導，在各部門、各地區(qū)共同努力下，我們目前仍然是世界上最具吸引力的投資目的地之一，這是大結(jié)論、大判斷。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議今年10月發(fā)布的全球投資趨勢監(jiān)測報告，今年全球跨國投資可能下降兩位數(shù)，而我國吸引外資規(guī)模總體穩(wěn)定，基本面沒有變。根據(jù)2016年世界投資報告調(diào)查顯示，中國仍是全球最具吸引力的投資目的地之一。中國美國商會發(fā)布的2016年度中國商務環(huán)境調(diào)查報告顯示，將中國作為首選投資目的地的企業(yè)較上一年是增多的，68%的會員企業(yè)有擴大在華投資的計劃。中國歐盟商會發(fā)布的2016年度商業(yè)信心調(diào)查報告顯示，近一半的企業(yè)計劃擴大在華營商運營的規(guī)模。 2016-12-30 14:41:02
- [寧吉喆]我過去幾個月調(diào)研比較多，我到東北遼寧沈陽，被認為是經(jīng)濟下行壓力比較大的地方，我看了德國寶馬公司在當?shù)氐钠髽I(yè)，企業(yè)負責人雄心勃勃，要提高在華投資40%，來擴大生產(chǎn)。隨著在東北的汽車技術(shù)配套能力的增強，隨著他們本地化的實現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營成本的降低，在中國市場上是很有發(fā)展前途的。這個市場在這兒，13億人口的大市場，經(jīng)濟快速增長，6%、7%的增長速度在世界主要經(jīng)濟體當中是很高的。一億多人出國旅游，買車的人迅速增加，不光在城市、在農(nóng)村，不光是在東部，還有中西部，所以中國仍然是具有很強吸引力的外商投資的目的地。你的這個問題提醒了我們要重視放緩的趨勢，所以國務院出臺這個文件，就是為了有針對性的解決在吸引外資方面存在的一些問題和困難，使我們繼續(xù)保持在世界上前三位吸引外資的地位。對這一點我們是有信心的，也有能力、有條件。謝謝你。2016-12-30 14:41:29
- [中國國際廣播電臺記者]我的問題是提給李曉紅部長。 "十三五"規(guī)劃當中一個重要的目標就是要促進教育的成果更好地惠及全民，在"十三五"規(guī)劃當中，有哪些具體的措施來促進教育公平？謝謝。2016-12-30 14:41:52
- [李曉紅]謝謝你的提問，這個問題是社會非常關(guān)注的，也是黨中央、國務院高度重視的。 "十二五"期間，我們在促進教育公平方面還是做了很大的努力，也很有成就，在"十三五"時期，我們還要繼續(xù)大力促進教育公平。 規(guī)劃是圍繞幾個關(guān)鍵詞推進教育公平的，一是?；?，二是補短板，三是促公平。2016-12-30 14:42:33
- [李曉紅]第一個是?；尽１；局饕潜ＷC基本公共服務教育系全覆蓋，重點是義務教育。規(guī)劃一個約束性目標是義務教育鞏固率，2015年是93%，2020年要到95%，這一定要靠各種政策來保的。第二個是補短板。補短板是包括幾個方面，一是補區(qū)域不平衡的短板，比如說要新增資源，重點是補中西部、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族和邊遠地區(qū)這些短板，一定要縮小中西部邊遠地區(qū)包括民族地區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)的差距，包括我們還要建設一些標準化的學校。二是補齊農(nóng)村地區(qū)的教育短板，對加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，解決鄉(xiāng)村教師留不住等問題。三是補教育體系當中的短板，特別是針對高中階段教育尚未普及，學前教育入學率偏低的問題，采取措施加快發(fā)展。 2016-12-30 14:43:06
- [李曉紅 ]第三個是精準扶助困難群體。一是保障貧困的困難群體的孩子們有受教育的權(quán)利。二是面向殘疾兒童、辦好特殊教育。大家也注意到了，前不久俞正聲主席專門主持政協(xié)有關(guān)會議，研究特殊教育問題，規(guī)劃也對發(fā)展特殊教育做了部署。三是要解決好社會關(guān)心的進城務工人員隨遷子女和留守兒童教育問題，要把這些精準扶貧落實到位。我相信，通過這三個方面措施，將來我們的教育將更加公平，更多地惠及我們所有的應該受教育的孩子們。2016-12-30 14:46:58
- [中國日報記者]請問發(fā)改委寧主任，《若干措施》提出要進一步擴大對外開放，我們注意到早前外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄修訂稿在網(wǎng)上征求意見，請問下一步開放的主要導向是什么？2016-12-30 14:47:33
- [寧吉喆]為適應我國開放型經(jīng)濟發(fā)展新形勢，根據(jù)黨中央、國務院部署，我們正在深入實施新一輪高水平對外開放，加快開放步伐，加大開放力度。為此，《若干措施》提出了一系列開放措施。在行業(yè)領(lǐng)域方面，要以開放發(fā)展理念為指導，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及相關(guān)政策法規(guī)，放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準入限制。服務業(yè)重點放寬銀行類金融機構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)的外資準入限制，放開會計審計、建筑設計、評級服務等領(lǐng)域外資準入限制，推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。制造業(yè)重點取消軌道交通設備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準入限制。采礦業(yè)重點放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準入限制。石油、天然氣領(lǐng)域?qū)ν夂献黜椖坑蓪徟聘臑閭浒钢啤?span style="color: rgb(153, 153, 153); font-family: Arial;">2016-12-30 14:50:01
- [寧吉喆]在國家戰(zhàn)略方面，支持外資參與"中國制造2025"戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用"中國制造2025"戰(zhàn)略的政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業(yè)設計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)外資企業(yè)、科研機構(gòu)開展研發(fā)合作。支持外資企業(yè)建設研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心，申報設立博士后科研工作站。允許外資企業(yè)參與承擔國家科技計劃項目。外資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心等優(yōu)惠政策。還有在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，比如西部大開發(fā)，我們一貫希望外資更多地進入中國的西部。還比如東北振興，東北雖然近年來經(jīng)濟有所放緩，但是潛力很大，條件較好，現(xiàn)在的一些問題也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的問題，要改造提升，這需要外資。我前面講的例子，外資已經(jīng)看好這個地方了。另外還有其他的一些新的區(qū)域戰(zhàn)略，比如長江經(jīng)濟帶現(xiàn)在是支撐中國經(jīng)濟最有力的一條經(jīng)濟帶，占中國經(jīng)濟總量40%，潛力很大，從浙江、上海一直到云南、四川，這條線上。另外還有我們“一帶一路”國際國內(nèi)的相互銜接，都需要外資參與。2016-12-30 14:50:43
- [寧吉喆]在引資方式方面，支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。相關(guān)支持政策同等適用于外資特許經(jīng)營項目建設運營。大家都知道，去年3月我們出臺了2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，將限制類條目減少50%，有股比限制的條目減少40%。目前，我們正在對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》作再次修訂，12月7日將《目錄》修訂稿上網(wǎng)公開征求意見?！赌夸洝沸抻喐鍖?015年版《目錄》中的93條限制性措施減少到62條，并將鼓勵類有股比要求的條目以及限制類、禁止類整合為外商投資準入特別管理措施（外商投資準入負面清單），推進準入前國民待遇加負面清單管理模式改革。同時，我們也正在修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，支持中西部、東北地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們還將繼續(xù)推進兩個《目錄》及相關(guān)政策法規(guī)修訂，落實好《若干措施》部署。2016-12-30 14:51:15
- [美國國際市場新聞社記者]我有兩個問題。第一，目前人民幣面臨比較大的貶值壓力，有些企業(yè)反映他們的跨境資本流動受到了一些限制，在保障外商資本的自由流動方面有什么新的措施，給大家一個定心丸？第二，有很多在國內(nèi)的外資人員認為，在中國生活納稅很多年了，卻得不到相應的永久居民身份，使他們在中國沒有歸屬感。國家在安置外資人員方面有沒有新的政策，使他們能夠更方便在中國長期居住和工作？謝謝。2016-12-30 14:51:52
- [寧吉喆]這個問題超出了國家發(fā)改委的職能，但是我還是愿意回答兩句。你也知道，資本的流進流出，壓力不光是中國存在，美聯(lián)儲加息之后，世界上很多國家都存在。關(guān)于外資企業(yè)正常利潤匯出，外匯局在12月9日專門發(fā)了聲明，是不受限制的。涉及到國家發(fā)改委職能的對外投資問題，我們與商務部、人民銀行、外匯局有兩個新聞稿，你可以詳細地查一下。你剛才說的那些大的政策，是沒有改變的。第二個問題，關(guān)于人才引進方面，《若干措施》提出，支持海外高層次人才在華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對于持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予中國籍公民同等待遇。對于外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理多次簽證或者居留證件的，依法依規(guī)提供便利。2016-12-30 14:52:31
- [經(jīng)濟日報記者]我這個問題是提給李部長的。我們在規(guī)劃中注意到有個保障措施中提到，要加強教師隊伍建設。我們知道，目前社會上有個別教師的師德問題產(chǎn)生了不良影響，所以在教育的"十三五"規(guī)劃當中，如何加強師德師風建設？2016-12-30 14:53:04
- [李曉紅]謝謝你，你提了一個非常好的問題。教育"十三五"規(guī)劃把教師隊伍建設特別是師德師風建設提到非常重要的位置。規(guī)劃第八章專章部署教師隊伍建設。與教育"十二五"規(guī)劃相比，有一個更突出的特點，就是把師德師風建設放在首位。學高為師，德高為范，學術(shù)不高你怎么為師？沒有德怎么做示范？我們說要育"有德之人"，必須要有"有德之師"。我相信，各位會記憶起你在大學里面對你關(guān)心備至的幾位輔導員或者班主任，也許你會記得住很多的老師對你也是關(guān)心備至的，尤其是課講得好，德也非常好的老師。你剛才說師德師風方面的問題，我要說的是，整體教師隊伍是好的，有問題的教師是極個別的，俗話說"一粒老鼠屎，壞了一鍋湯"。我們會進一步加強師德師風建設，貫徹落實習近平總書記全國高校思想政治工作會議上重要講話精神，采取措施，加快解決這些問題。 2016-12-30 14:53:43
- [李曉紅]加強師德師風建設要采取綜合舉措，規(guī)劃第八章做了系統(tǒng)部署，包括加強教師教育與培訓提升教師隊伍素質(zhì)，多措并舉吸引一流人才從教，等等。其中還重點強調(diào)，要建立一個師德師風考核評價體系，如果違背了師德師風，實行一票否決，不管你提職晉級，包括評長江學者、千人計劃，教師首先要看德，才能育好的人。我們規(guī)劃里面有很多具體的舉措，就是我剛才說的這幾條，這也是我們長期想致力做的。我想其他國家也是這樣，對于老師的行為、言行、品德、水平都有規(guī)范。謝謝。2016-12-30 14:54:12
- [寧吉喆]我補充兩句。關(guān)于地方吸引外資，《若干措施》有明確的要求，除了我剛才說的地方部門不得擅自出臺限制外資的措施外，還有很重要的一點，就是允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資的優(yōu)惠政策，對就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻大的項目予以支持，降低企業(yè)投資和運營的成本。這是給地方授權(quán)了。也希望大家廣為宣傳，不光是對企業(yè)宣傳，對我們地方政府也要宣傳。我最近去了山西，富士康在山西的企業(yè)，我都沒有想象到，發(fā)展到近十萬人了。我到太原工廠看，他們準備把全球維修業(yè)務放到這個地方來。同時，還要在那兒設研發(fā)機構(gòu)。中國的知識分子是質(zhì)優(yōu)價廉，不光是沿海有，中西部也多，所以在中國投資，特別是到中西部投資，很具有條件。謝謝。2016-12-30 14:54:36
- [襲艷春]謝謝兩位發(fā)布人，非常專業(yè)也很詳實的介紹。我剛才也說到了這兩個文件涉及面很廣，也歡迎大家繼續(xù)和我們兩個部門的新聞辦聯(lián)系，了解您希望獲取的信息。另外，今天是國務院新聞辦2016年度最后一場新聞發(fā)布，借此機會感謝各位記者朋友們一年來對國務院新聞辦的支持和幫助。也借此送上一份新年的祝福，祝大家2017年工作順利、身體健康、萬事如意。今天的例行吹風會到此結(jié)束，謝謝兩位。2016-12-30 14:55:23