省政府近日出臺(tái)了《海南省做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》，推動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“接軌”，讓貧困人口獲得更大的實(shí)惠。

方案要求

確保到2017年3月底前將我省符合條件的建檔立卡貧困戶按照政策規(guī)定及程序全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，到2018年12月底前農(nóng)村最低生活保障對(duì)象的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全得到全面保障。

貧困戶可享低保救助政策

政策銜接上，方案明確，未納入最低生活保障范圍的建檔立卡貧困戶，除不能領(lǐng)取低保金外，可以在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)享受與最低生活保障對(duì)象同樣的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策;未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村最低生活保障家庭可享受與建檔立卡貧困戶同樣的醫(yī)療、教育和住房保障方面的扶貧政策。有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障家庭還可享受建檔立卡貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

對(duì)象銜接上，我省將完善農(nóng)村最低生活保障家庭貧困狀況評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合家庭收入、財(cái)產(chǎn)、支出等情況綜合認(rèn)定農(nóng)村貧困家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，將因殘疾、重病、教育、災(zāi)禍導(dǎo)致剛性支出難于承受的支出型貧困家庭納入農(nóng)村最低生活保障范圍。

管理銜接上，對(duì)農(nóng)村最低生活保障家庭和建檔立卡貧困戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。方案要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將農(nóng)村最低生活保障家庭和建檔立卡貧困戶分別建檔，一并管理。民政部門和扶貧部門建立完善互相通報(bào)信息機(jī)制。

符合條件可銜接

方案明確，農(nóng)村最低生活保障家庭和建檔立卡貧困戶相互銜接的條件：完全或部分喪失勞動(dòng)能力、無法通過幫扶脫貧、且人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合農(nóng)村最低生活保障條件的建檔立卡貧困戶，或因殘疾、重病、教育、災(zāi)禍導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合農(nóng)村最低生活保障條件的建檔立卡貧困戶，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。

農(nóng)村最低生活保障家庭納入建檔立卡貧困戶范圍的條件：家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，家庭財(cái)產(chǎn)符合相關(guān)條件，有勞動(dòng)能力(或部分勞動(dòng)能力)，教育、醫(yī)療、住房安全等沒有得到有效保障的農(nóng)村最低生活保障家庭要按程序納入建檔立卡貧困戶范圍。（記者 孫學(xué)新）