關(guān)于公布2016年度全國文物行政處罰案卷評查結(jié)果的通知

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》和中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)文物執(zhí)法工作，落實(shí)文物執(zhí)法責(zé)任，提升文物執(zhí)法能力，規(guī)范文物行政處罰行為，國家文物局組織開展了2016年度全國文物行政處罰案卷評查工作。

根據(jù)《關(guān)于開展2016年度全國文物行政處罰案卷評查工作的通知》要求，全國有20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）報送了參評案卷，遼寧、黑龍江、上海、安徽、江西、海南、四川、貴州、西藏、青海、新疆未有案卷報送。案卷評查按照《國家文物局文物行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》(2016版)，經(jīng)專家初評、實(shí)地復(fù)核、專家終評，最終確定“十佳案卷”10個、“優(yōu)秀案卷”20個，浙江、江蘇、陜西、湖南、吉林省文物局為“優(yōu)秀組織單位”，現(xiàn)將評查結(jié)果予以公布。

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一，意義重大。開展文物行政處罰案卷評查工作，是完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要手段，是深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的重要著力點(diǎn)。各級文物行政部門和有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真查找差距，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

國家文物局
2016年12月30日

2016年度全國文物行政處罰案卷評查十佳案卷

浙江省紹興市戒珠寺擅自拆除市級文物保護(hù)單位王羲之故宅大殿案

辦案單位：浙江省紹興市文物管理局

趙某某擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位廟山漢墓保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：江蘇省儀征市文化廣電新聞出版局

湖南省郴州市永興縣板梁村提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)指揮部擅自在省級文物保護(hù)單位板梁村古建筑群保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：湖南省文物局

河南省鄭州合廣置業(yè)有限公司擅自破壞全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位二里頭遺址等古文化遺址案

辦案單位：河南省鄭州市文物局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：河南省鄭州市文物稽查大隊(duì)

北京萊恩肯科技開發(fā)有限責(zé)任公司擅自修繕區(qū)級文物保護(hù)單位妙云寺明顯改變文物原狀案

辦案單位：北京市海淀區(qū)文化委員會

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：北京市海淀區(qū)文化委員會行政執(zhí)法隊(duì)

重慶東恩工業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司擅自拆除不可移動文物劉云全坡清墓案

辦案單位：重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)

中電投寧夏能源鋁業(yè)工程檢修有限公司擅自在省級文物保護(hù)單位大麥地巖畫保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市文化體育新聞出版廣電局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)

北京鳳凰聯(lián)動影視文化傳播有限公司擅自在天津市文物保護(hù)單位李吉甫舊宅內(nèi)拍攝影視案

辦案單位：天津市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)

陜西省西安市臨潼區(qū)橋梁安裝工程公司發(fā)現(xiàn)文物藏匿不報案

辦案單位：陜西省西安市文物局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：陜西省西安市文物稽查隊(duì)

吉林省龍井市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局擅自在省級文物保護(hù)單位龍井日本總領(lǐng)事館遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：吉林省文物局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：吉林省文物行政執(zhí)法總隊(duì)

2016年度全國文物行政處罰案卷評查優(yōu)秀案卷

北京有信東方物業(yè)管理有限公司擅自在市級文物保護(hù)單位樂家花園保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)案

辦案單位：北京市海淀區(qū)文化委員會

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：北京市海淀區(qū)文化委員會行政執(zhí)法隊(duì)

北京市萬澤星房屋拆除工程有限責(zé)任公司擅自拆除不可移動文物大江胡同32號四合院案

辦案單位：北京市東城區(qū)文化委員會

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：北京市東城區(qū)文化委員會行政執(zhí)法隊(duì)

河北省廊坊明源電力工程有限公司擅自在考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工案

辦案單位：河北省廊坊市文化廣電新聞出版局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：河北省廊坊市文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)

山西省大同開發(fā)區(qū)華銀農(nóng)牧發(fā)展有限公司擅自進(jìn)行施工建設(shè)部分拆除不可移動文物北苑墻遺址案

辦案單位：山西省大同市文物局

中國能源建設(shè)集團(tuán)遼寧電力勘測設(shè)計(jì)院有限公司擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位五家子遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：吉林省長春市雙陽區(qū)文化廣電新聞出版局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：吉林省長春市雙陽區(qū)文物管理所

江蘇省無錫市濱湖區(qū)新順拆房有限公司擅自遷移不可移動文物原敦睦中學(xué)舊址案

辦案單位：江蘇省無錫市文化遺產(chǎn)局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：江蘇省無錫市文化綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

中城建設(shè)有限責(zé)任公司擅自拆除市級文物保護(hù)單位顏料坊49號案

辦案單位：江蘇省南京市文物局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：江蘇省南京市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)

浙江省杭州愷筑融信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未經(jīng)考古調(diào)查、勘探擅自進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：浙江省杭州市園林文物局

浙江省寧波滕頭新型建材有限公司擅自在市級文物保護(hù)單位南岙、山廠古墓葬群保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：浙江省奉化市文化廣電新聞出版局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：浙江省奉化市文物監(jiān)察大隊(duì)

浙江省湖州市德清縣三合鄉(xiāng)人民政府擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位壽昌橋建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：浙江省湖州市德清縣文化廣電新聞出版局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：浙江省湖州市德清縣文物監(jiān)察大隊(duì)

浙江省金華市創(chuàng)基建筑有限公司擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位鐵店窯遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行水利建設(shè)工程案

辦案單位：浙江省金華市婺城區(qū)文化體育新聞出版局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：浙江省金華市文物局

福建省漳州市長泰縣陳巷鎮(zhèn)上花村村民委員會擅自拆除不可移動文物上花人民會場案

辦案單位：福建省漳州市長泰縣文化體育新聞出版局

河南省洛陽市老戰(zhàn)友汽車運(yùn)輸有限公司擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位邙山陵墓群建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：河南省洛陽市文物局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：河南省洛陽市文物監(jiān)察大隊(duì)

馬某某擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位鄭州商代遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：河南省鄭州市文物局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：河南省鄭州市文物稽查大隊(duì)

河南省濮陽中原久盛石化有限公司未經(jīng)考古調(diào)查、勘探擅自進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：河南省濮陽市文化廣電新聞出版局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：河南省濮陽市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)

湖南省瀏陽市和信花炮文化傳播股份有限公司擅自損毀不可移動文物古墓葬案

辦案單位：湖南省瀏陽市文物管理局

甘某某擅自維修全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位沙面建筑群組成部分荔灣區(qū)沙面北街65號建筑案

辦案單位：廣東省廣州市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊(duì)

孟某某擅自在區(qū)級文物保護(hù)單位板橋鎮(zhèn)青龍街保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：云南省保山市隆陽區(qū)文化廣播電視體育局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：云南省保山市隆陽區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)

寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣水務(wù)局擅自修復(fù)縣級文物保護(hù)單位墩墩梁烽火臺案

辦案單位：寧夏回族自治區(qū)文化廳

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：寧夏回族自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法管理局

陜西省寶雞市鳳翔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局擅自在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位雍城遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程案

辦案單位：陜西省寶雞市文物旅游局

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：陜西省寶雞市文物旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)