2016年12月國防部例行記者會
時間：2016年12月29日15：00-16：20
地點：國防部國際軍事合作辦公室
發(fā)布人：國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校

國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校答記者問。李愛明 攝

楊宇軍：記者朋友們，大家下午好！歡迎各位出席本年度國防部最后一次例行記者會。今天參加記者會的還有解放軍后勤學(xué)院和空軍指揮學(xué)院的朋友們，歡迎你們前來觀摩。

今天沒有主動發(fā)布的信息。下面，請各位記者提問。

記者：有媒體稱，今年有14個省區(qū)完成了省級黨委換屆工作。加上尚未換屆的上海、天津和甘肅，無“戎裝常委”的省份已經(jīng)達到了17個。請問省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)今后都不進入省級黨委常委了嗎？

楊宇軍：問這個問題說明你觀察還是非常仔細的。省軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加同級地方黨委常委，是堅持黨管武裝的制度安排，這一點沒有改變。媒體關(guān)注到一些地區(qū)省級黨委換屆時，省軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有出現(xiàn)在新一屆省委常委班子里，主要是因為今明兩年正值軍隊調(diào)整改革。經(jīng)綜合考慮，省軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)暫不參加所在省級黨委的換屆選舉，待相關(guān)改革到位后，再按規(guī)定增補進所在省級黨委常委班子。

記者：12月底，遼寧艦編隊首次赴西太平洋開展遠海訓(xùn)練。請問這是否意味著遼寧艦已經(jīng)形成了戰(zhàn)斗力？第二個問題，在12月19日中央軍委提請十二屆全國人大常委會審議的有關(guān)軍官制度改革的相關(guān)草案中我們看到，軍委政治工作部主任張陽提出要建立軍銜主導(dǎo)的軍官等級制度。請介紹一下這方面改革的情況。

楊宇軍：你的第一個問題是個非常專業(yè)的問題。戰(zhàn)斗力是指武裝力量遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力。戰(zhàn)斗力的強弱取決于人員和武器裝備的數(shù)量和質(zhì)量，體制編制的科學(xué)化程度，組織指揮和管理的水平，各種保障的能力，軍事理論和訓(xùn)練狀況等。任何一支部隊，都是要通過軍事訓(xùn)練提高戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力水平最終要通過實戰(zhàn)來檢驗。

第二個問題，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議決定在軍官制度改革期間，暫時調(diào)整適用《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》《中國人民解放軍軍官軍銜條例》中軍官職務(wù)等級、軍銜、職務(wù)任免、教育培訓(xùn)、待遇保障、退役安置有關(guān)規(guī)定。此舉是確保軍官制度改革于法有據(jù)、穩(wěn)妥推進的有力保證。

關(guān)于軍官制度改革的主要任務(wù)和重點領(lǐng)域等，人大常委會決定公報已作了闡釋。下一步，中央軍委將制定實施方案和有關(guān)暫行政策制度規(guī)定，組織必要的先行先試，依法有序推進各項改革舉措。軍官制度改革的具體情況，有關(guān)部門將結(jié)合改革進程，適時發(fā)布相關(guān)信息。

記者：有媒體報道稱，遼寧艦編隊在穿越宮古海峽時，日本潛艇企圖混入編隊，隨后中方護衛(wèi)艦出動了反潛偵察機投擲聲吶追擊，一路進逼到宮古島10公里處。請予以證實。第二個問題，我們注意到2017年海軍的招飛宣傳片中，首次出現(xiàn)了中日軍機對峙的畫面。請問對此有何評論？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，有關(guān)媒體的想象力實在是太過于豐富了。

第二個問題，采取視頻、多媒體等手段開展國防教育，激勵有志青年獻身國防，這是一種通常的做法。

記者：美國“國家利益”網(wǎng)12月28日報道稱，中國派遣了一架“轟-6”遠程轟炸機前往南太平洋進行巡航。有評論稱，這是中方進行威脅和表達不快的方式。請予以證實。第二個問題，最近美國總統(tǒng)簽署了“2017財年國防授權(quán)法案”，首次寫入了美臺高層軍事交流的內(nèi)容。還撥款8000萬美元，成立一個對抗中國和俄羅斯的宣傳中心。請問對此作何評論？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，有關(guān)報道純屬捏造。

關(guān)于第二個問題，我們堅決反對美國“2017財年國防授權(quán)法案”有關(guān)涉臺內(nèi)容。中方已向美方提出嚴正交涉，我們對美方簽署該法案表示強烈不滿。

臺灣問題事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，純屬中國內(nèi)政。美方上述法案嚴重違反《中美三個聯(lián)合公報》原則，干涉中國內(nèi)政，中方完全不能接受。我們敦促美方恪守在臺灣問題上向中方做出的承諾，停止美臺軍事聯(lián)系和售臺武器，以免給中美兩國兩軍關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定造成損害。

你剛才也提到了，美方提出要建立反俄反華的宣傳中心，我覺得這不是一個單純的軍事問題。但是我也注意到，即使是一些西方專家，也對這樣一個決定感到質(zhì)疑。

記者：2016年，印度軍隊和中國軍隊開展了密切交往。請問中方如何看待今年兩軍交往的這些成果？如何看待明年兩軍的交往？第二個問題，最近印度成功試射烈火-5遠程洲際彈道導(dǎo)彈，其射程能夠覆蓋包括中國在內(nèi)的亞洲地區(qū)，這對于印中兩國兩軍可能會產(chǎn)生戰(zhàn)略性影響。請問對此有何評論？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，今年以來，中印兩軍關(guān)系總體保持了向前發(fā)展的良好勢頭，兩國防務(wù)部門和軍隊之間開展了一系列重要交流項目。比如，中印第八屆防務(wù)與安全磋商和兩國陸軍第六次反恐聯(lián)合訓(xùn)練在印度舉行，西部戰(zhàn)區(qū)司令員趙宗岐訪印，中國海軍軍艦參加印度舉辦的國際閱艦式，印度國防部長帕里卡爾和陸軍參謀長辛格分別訪華等。

2017年，中印兩軍將繼續(xù)保持軍隊高層交流，開展磋商對話，加強有關(guān)領(lǐng)域交流合作。中方期待與印方共同努力，不斷鞏固發(fā)展兩軍友好關(guān)系，切實造福兩國和兩國人民。

關(guān)于第二個問題，我在外交部的同事已經(jīng)表明了中方在這個問題上的立場。

國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校答記者問。李愛明 攝

記者：遼寧艦最近的訓(xùn)練引起不少關(guān)注。外交部發(fā)言人本周一晚回答相關(guān)問題時表示，中方有關(guān)訓(xùn)練符合國際法和國際實踐，遼寧艦應(yīng)該享有國際法規(guī)定的海上航行和飛越自由。這個措詞和美軍開展航行自由行動的措詞相似。此前，中國政府包括軍方對美軍航行自由行動，以及美軍給出的這種理由持反對態(tài)度，現(xiàn)在中方自己也使用了相似措詞。請問這是否和以前反對美軍相關(guān)行動的言論自相矛盾？

第二個問題是關(guān)于美無人潛航器的事。我們注意到中方的聲明中，提到了中國“當面海域”這個措詞，這在以前沒有使用過。有分析說，潛航器事件發(fā)生的地點在中國傳統(tǒng)的“九段線”之外。請問這是否表明中國軍方在南海的勢力又有擴張的趨勢？中國軍方發(fā)現(xiàn)潛航器之后，進行了怎樣的識別？有沒有打開這個裝置？這一系列比較高調(diào)的中國軍方舉動，是否與美國當選總統(tǒng)最近對華強硬的言論有關(guān)？是對他的回應(yīng)嗎？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，我們尊重各國依法享有的航行自由，同時也反對濫用航行自由危及他國合法權(quán)益和安全利益的做法。

關(guān)于第二個問題，中國國防部新聞發(fā)言人已經(jīng)多次介紹了相關(guān)情況，外交部發(fā)言人也就這個問題多次回答了記者提問。這個事情的過程是非常清楚的，中國海軍一艘救生船在南海有關(guān)海域發(fā)現(xiàn)一具不明裝置后，為防止該裝置對過往船舶的航行安全和人員安全產(chǎn)生危害，本著專業(yè)和負責(zé)任的態(tài)度對該裝置進行了識別查證。在此過程中，中方與美方保持著溝通。該裝置已經(jīng)移交美方。這個問題，你剛才也提出了很多猜測，其實事情根本沒有那么復(fù)雜。歸納起來就8個字：發(fā)現(xiàn)、查證、溝通、移交。

記者：針對遼寧艦編隊經(jīng)臺防空識別區(qū)南部航行與南海艦隊會合演練，臺方稱會采取密切監(jiān)視、偵察等應(yīng)對措施。請問對此有何評論？另外，臺灣輿論稱，大陸海空軍有關(guān)演訓(xùn)是在向臺灣“亮肌肉”，不利于兩岸關(guān)系的穩(wěn)定。請問對此有何評論？

楊宇軍：據(jù)了解，中國海軍遼寧艦編隊近日赴西太平洋等海域開展了相關(guān)訓(xùn)練，均按計劃進行。有關(guān)方面的活動影響不了編隊的正常航行和訓(xùn)練。

第二個問題談到了我軍近期的?？哲娧萦?xùn)活動，里面提到了臺灣問題。在臺灣問題上，我們的政策立場是一貫的、明確的。關(guān)于我軍近期開展的相關(guān)演訓(xùn)活動，我們已經(jīng)多次說明，這些是計劃內(nèi)的例行性演習(xí)。部隊開展演練，有利于我們提高反對“臺獨”、保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力，有利于維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。

記者：12月10日，中國軍機經(jīng)宮古海峽赴西太平洋進行訓(xùn)練時，遭到日方戰(zhàn)機近距離干擾，并且發(fā)射了干擾彈，但是日方予以否認，并且稱中國媒體公布的視頻不是這次中日軍機近距離接觸的視頻。請問中方對此有何回應(yīng)？第二個問題，關(guān)于中國媒體所公布的這個視頻，當中有模擬發(fā)射干擾彈的畫面。請問這個視頻是否是國防部發(fā)布的？如果不是，能否透露一下視頻的出處？

楊宇軍：我想你這兩個問題都是關(guān)于日方近期對中方飛機實施近距離干擾并且發(fā)射干擾彈的相關(guān)問題。近年來，日本軍機多次干擾中國軍機的正常飛行，威脅中國軍機的飛行安全，事實清楚，證據(jù)確鑿。日方應(yīng)本著高度負責(zé)的態(tài)度，切實采取有效措施，防止類似事件再次發(fā)生。

記者：一個多月前在香港被扣留一批新加坡的裝甲運兵車，新加坡方面曾經(jīng)表示希望中方盡快歸還。請問這一個多月來雙方交涉的情況如何？裝甲車是否已經(jīng)歸還新方？第二個問題，據(jù)臺灣“國防部”掌握，遼寧艦進入西太平洋訓(xùn)練之后，不到一天的時間就經(jīng)臺灣東部海域，過巴士海峽到南海海域。請問這次既然開展的是遠海訓(xùn)練，為什么在西太平洋的時間這么短？到南海海域之后有什么計劃？是否會在冬季繼續(xù)訓(xùn)練？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，目前我沒有需要補充發(fā)布的信息。關(guān)于第二個問題，我們已經(jīng)多次講了，這次遼寧艦編隊的相關(guān)訓(xùn)練是年度計劃內(nèi)的例行性訓(xùn)練。既包括西太平洋有關(guān)海域，也包括其他有關(guān)近海海域。有關(guān)具體訓(xùn)練情況，相關(guān)部門會適時發(fā)布信息。

記者：今天上午日本防衛(wèi)大臣去參拜靖國神社。請問對此有何評論？

楊宇軍：你提到今天上午日本防衛(wèi)大臣稻田朋美參拜了靖國神社，我們對此表示強烈不滿和堅決反對。我還要說的是，昨天日本首相安倍在夏威夷發(fā)表了講話，但是他的講話不僅沒有絲毫的悔罪之意，而且公然將在偷襲珍珠港中喪命的日軍軍官稱為“勇士”，甚至使用“日本帝國”這一稱謂，這樣的言行值得世界各國愛好和平的人們高度警惕。

需要指出的是，日本軍國主義發(fā)動的那場侵略戰(zhàn)爭，給地區(qū)國家人民帶來了深重災(zāi)難。歷史是一面鏡子，只有誠實地面對過去，才能真實地擁有未來。

記者：這兩天很多媒體都在關(guān)注“國際軍事比賽-2017”首輪磋商，此前中方表示將積極考慮舉辦賽事的部分項目。請問目前這方面有什么進展？第二個問題，美軍太平洋總部前兩天發(fā)布了一個消息，美軍從本土調(diào)派了B-52戰(zhàn)略轟炸機與部署在關(guān)島的轟炸機一起在南?？沼蜻M行訓(xùn)練，一同訓(xùn)練的還有7架空中加油機和宙斯盾驅(qū)逐艦。請問對此作何評論？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，經(jīng)中俄雙方商定，中國軍隊將于明年參加俄羅斯主辦的“國際軍事比賽-2017”，其中部分比賽項目將由中方承辦，在中國境內(nèi)舉行。這是中俄兩軍關(guān)系高水平的又一體現(xiàn)。前不久，中俄兩軍專家組就此進行了初步磋商，中方具體承辦的項目，將在后續(xù)磋商中研究確定。

關(guān)于第二個問題，南海地區(qū)的和平穩(wěn)定符合各國的共同利益。當前在域內(nèi)國家的共同努力下，南海局勢趨于穩(wěn)定。域外國家應(yīng)該對此提供正能量，而不是逆流而動。

記者：根據(jù)印度媒體報道，中國和尼泊爾將于明年開展首次聯(lián)合軍事訓(xùn)練。請介紹一下具體的安排。第二個問題，在您寄語航母不是“宅男”3年半之后，遼寧艦終于進行了第一次遠海訓(xùn)練。請問您有什么感想？您的下一個寄語會是什么？在遼寧艦經(jīng)過宮古海峽時，日方對遼寧艦進行了密切跟蹤監(jiān)視。請問您覺得這樣做有沒有必要？如果是殲-15和F-15對峙會不會發(fā)生日本再度發(fā)射干擾彈的情況？您剛才回答遼寧艦戰(zhàn)斗力的問題時，提到了戰(zhàn)斗力水平是要通過實戰(zhàn)來檢驗的。請問中日如果發(fā)生對峙，是不是很快就能通過實戰(zhàn)來檢驗遼寧艦的戰(zhàn)斗力？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題。近年來，中國和尼泊爾兩軍在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，開展了形式多樣的交流合作，為提高各自軍隊遂行多樣化軍事任務(wù)能力發(fā)揮了積極作用。近期，中尼就舉行兩國陸軍聯(lián)合訓(xùn)練有關(guān)事宜進行了初步溝通，有關(guān)情況我們將會及時發(fā)布。

第二個問題，首先非常感謝你還記得我在幾年前在這個發(fā)布臺上所作的評價。遼寧艦此次可以說是閃亮登場，全國人民都非常關(guān)注，我也要為遼寧艦點贊。同時，我認為這只是實現(xiàn)了一個“小目標”，我期待也相信遼寧艦今后會實現(xiàn)更大的目標。

關(guān)于你提到的日本軍艦對我正常航行的軍艦進行跟蹤監(jiān)視的問題。中國有一句俗話，“愛美之心，人皆有之”。遼寧艦既威武又漂亮，如果有人對它感興趣，遠觀也好，偷窺也罷，只要不違反相關(guān)法律，不妨礙航行安全和自由，我們也不在乎。

至于你最后提到的情況，這是一個假設(shè)性問題，我不作評論。

國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校答記者問。李愛明 攝

記者：據(jù)媒體報道，中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長、武警部隊原司令員王建平缺席了黨的十八屆六中全會，近期也未見他的公開活動報道。請問王建平是否正在接受調(diào)查？

楊宇軍：王建平因涉嫌受賄犯罪，軍事檢察機關(guān)已對其立案偵查。我這里需要強調(diào)的是，我軍始終堅持依法治軍、從嚴治軍，根據(jù)中央部署深入推進反腐工作。近年來，軍隊查處了一批大案要案，也出臺了一系列法規(guī)文件，建立完善了巡視、紀檢、審計、司法相互協(xié)作配合的工作機制，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，不斷扎牢規(guī)范權(quán)力運行的制度籠子，為強軍興軍提供有力保障。

記者：最近有多張首艘國產(chǎn)航母照片從日本媒體流出。請問發(fā)言人怎么看？第二個問題，能否介紹一下第二艘國產(chǎn)航母的情況。

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，外國記者在華進行采訪報道，必須遵守中國的相關(guān)法律法規(guī)。

關(guān)于第二個問題，我目前沒有可供發(fā)布的信息。

記者：俄羅斯總統(tǒng)普京12月23日稱，俄羅斯完善核打擊力量，是被迫應(yīng)對美國的反導(dǎo)挑戰(zhàn)。請問中方是否也會相應(yīng)增強核打擊能力來應(yīng)對挑戰(zhàn)？明年中俄在聯(lián)合反導(dǎo)方面是否有相應(yīng)的合作計劃？第二個問題，針對這次中國遼寧艦編隊的遠海訓(xùn)練，日本有媒體建議日本政府引進或建造航母。請問對此有何評論？

楊宇軍：關(guān)于第一個問題，中方在核裁軍問題上一貫主張并積極倡導(dǎo)全面禁止和徹底銷毀核武器。擁有最大核武庫的國家對核裁軍應(yīng)負起特殊和優(yōu)先的責(zé)任。

關(guān)于中俄聯(lián)合反導(dǎo)安排，今年香山論壇期間，中俄兩軍就全球和地區(qū)的反導(dǎo)形勢舉行了聯(lián)合吹風(fēng)會，宣布雙方將在2017年舉行第二次反導(dǎo)演習(xí)，目的是演練兩軍防空和反導(dǎo)力量的聯(lián)合行動能力。

關(guān)于第二個問題，對于媒體的說法，我們不作過多評論。但是由于歷史的原因，我們希望日方能夠以史為鑒，堅持走和平發(fā)展道路。

記者：上個月發(fā)布會上，您表示對特朗普上任后中美防務(wù)關(guān)系有期待，期待與新政府共建穩(wěn)定健康的關(guān)系。在美潛航器事件后，特朗普在推特上先后發(fā)表了兩條對于解放軍處理潛航器事件的評論。請問您現(xiàn)在是否認為在特朗普就職以后，中美兩軍關(guān)系仍能夠像您預(yù)期的那樣發(fā)展？

楊宇軍：關(guān)于美國新政府的安全和防務(wù)領(lǐng)域的政策，我在此不作猜測。但需要指出的是，一個健康穩(wěn)定的中美兩軍關(guān)系，符合雙方的共同利益，也需要雙方共同努力。

記者：這個月中國民用航空局在網(wǎng)站上發(fā)了一個文件，提到要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示，擴大民用的空域資源。據(jù)了解，中國大部分空域資源是在軍方的控制之下。請問習(xí)總書記重要批示的具體內(nèi)容是什么？為什么到現(xiàn)在還沒有得到落實？軍方有沒有打算把更多的空域資源讓給民用？

楊宇軍：關(guān)于你提到民航局官方網(wǎng)站發(fā)布的那個文件，很遺憾我還沒有注意到?；厝ズ笪蚁乳喿x一下，然后再回答你的問題。

明年1月份適逢春節(jié)，按照慣例，國防部例行記者會暫停一次。各位記者朋友如果有什么問題，可以通過電話、傳真等方式與我們保持聯(lián)系，我們將及時給予回復(fù)。

即將過去的2016年，廣大公眾和媒體朋友們對中國國防和軍隊建設(shè)，以及國防部信息發(fā)布工作給予了很多關(guān)心、支持和幫助，你們的關(guān)注是我們前進的動力。在此，我代表國防部新聞發(fā)言人團隊表示衷心感謝！并預(yù)祝大家新年快樂，萬事如意！

今年的國防部例行記者會到此收官。明年再見，謝謝大家！