近日，中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

2017年元旦、春節(jié)即將到來(lái)，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2016〕36號(hào)）要求，確保全省人民度過(guò)平安、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就做好節(jié)日期間有關(guān)工作通知如下。

一、積極排憂(yōu)幫困，妥善安排群眾生產(chǎn)生活

（一）廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)。各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以高度的政治責(zé)任感，統(tǒng)籌各方面資源，積極組織和動(dòng)員社會(huì)各界廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、專(zhuān)項(xiàng)救助和解民憂(yōu)、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓廣大人民群眾感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖。

（二）關(guān)心困難群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層一線(xiàn)特別是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府扶貧惠民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難，妥善安排好低保對(duì)象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。要全力保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，做好災(zāi)后易地安置區(qū)群眾慰問(wèn)工作，讓災(zāi)區(qū)群眾有更多的獲得感和幸福感。要積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)幫扶，切實(shí)解決好群眾冬春生活中的實(shí)際問(wèn)題，確保生活困難、迫切需要幫助的群眾與全省人民一道溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。

（三）加大社會(huì)保障力度。人社、財(cái)政、民政等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策措施，確保及時(shí)足額發(fā)放城鎮(zhèn)離退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金，以及城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)、城市“三無(wú)”對(duì)象撫恤補(bǔ)助金，開(kāi)展好對(duì)低保邊緣戶(hù)、因病致貧戶(hù)、流動(dòng)困難群眾等的臨時(shí)救助工作。要針對(duì)去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等實(shí)際困難，多措并舉加大就業(yè)幫扶力度，盡早實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。切實(shí)做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，保證農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬。

二、層層靠實(shí)責(zé)任，有力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，切實(shí)履行好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到崗、監(jiān)督到位，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。集中深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)開(kāi)展煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故；全面落實(shí)建筑施工、寄遞物流、消防、民爆器材、冶金、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全措施，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷(xiāo)和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；做好學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故；嚴(yán)格落實(shí)大型集會(huì)、群眾自發(fā)活動(dòng)等安全管控，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格審查把關(guān)，提前介入，逐項(xiàng)審批，層層明確相關(guān)人員的責(zé)任，防止擁擠、踩踏等傷亡事故；及時(shí)做好交通運(yùn)輸監(jiān)管執(zhí)法和疏導(dǎo)管控，加強(qiáng)重點(diǎn)橋梁、隧道和路段的養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化道口、地鐵施工、油氣輸送管線(xiàn)等的安全管理和監(jiān)督，確保應(yīng)急救援、消防、救生等裝備設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測(cè)和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，完善醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)防控工作措施。

（二）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要持續(xù)做好“冬防”期大氣污染防治，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面實(shí)施綜合整治，確?？諝赓|(zhì)量明顯改善。綜合運(yùn)用工程減排、管理減排和結(jié)構(gòu)減排三大措施，切實(shí)抓好重點(diǎn)減排工程，推動(dòng)主要污染物總量減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。深入推進(jìn)水污染防治工作，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和監(jiān)督管理，鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量，確保群眾飲水安全。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，不間斷、全流程開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行駐場(chǎng)、駐點(diǎn)監(jiān)管，努力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（三）嚴(yán)防各類(lèi)氣象災(zāi)害。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分析會(huì)商，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各級(jí)氣象部門(mén)要及時(shí)做好暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，密切關(guān)注和研判天氣變化趨勢(shì)，以便各地、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位及廣大城鄉(xiāng)居民提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。公安、交通、民政、工信、環(huán)保、氣象、農(nóng)牧等部門(mén)要進(jìn)一步做好防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急保障服務(wù)工作，密切關(guān)注災(zāi)害天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)因素，研究預(yù)判對(duì)群眾生產(chǎn)生活、能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等可能造成的不利影響，落實(shí)防、搶、撤、救預(yù)案和群測(cè)群防各項(xiàng)措施。

（四）持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。各地、各有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范和管控，圍繞社會(huì)普遍關(guān)心的因環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、勞資社保、醫(yī)療糾紛、金融、房地產(chǎn)等引發(fā)的矛盾隱患，深入排查，科學(xué)研判，努力從源頭上化解矛盾，預(yù)防和減少發(fā)生重大群體性事件和個(gè)人極端暴力事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任，暢通群眾訴求反映渠道，采取有力舉措及時(shí)就地解決群眾的合理合法訴求。加強(qiáng)社會(huì)面治安防控，加強(qiáng)對(duì)槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，深化對(duì)非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、傳銷(xiāo)和各類(lèi)“盜搶騙”等問(wèn)題的打擊整治，加大對(duì)重大惡性犯罪、專(zhuān)業(yè)型團(tuán)伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)密防范暴恐活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安管控，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生，嚴(yán)防各類(lèi)反宣滲透和搗亂破壞活動(dòng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障網(wǎng)絡(luò)安全。

（五）嚴(yán)格應(yīng)急值班值守。各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度、信息報(bào)送制度以及外出報(bào)備制度，值班人員要切實(shí)履行職責(zé)，決不允許出現(xiàn)斷崗、漏崗、脫崗等現(xiàn)象，加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)系溝通，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)應(yīng)急指揮職能的部門(mén)要在安排好本單位值班工作的同時(shí)，還要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)的值班工作。與人民群眾生活密切相關(guān)的公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣等窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全天候備勤，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效保障群眾節(jié)日需求

（一）豐富節(jié)日精神文化生活。各地、各部門(mén)要深入宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。組織好“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化迎春、藝術(shù)為民”“新春走基層”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動(dòng)，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量。積極開(kāi)展形式多樣、健康向上的群眾性、公益性文化娛樂(lè)活動(dòng)，精心安排廣播影視節(jié)目和舞臺(tái)藝術(shù)劇目，加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度，積極開(kāi)展紅色旅游、民俗旅游和歷史文化旅游活動(dòng)，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”，滿(mǎn)足群眾多層次多樣化的精神文化需求。加大文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，保持“掃黃打非”力度不減，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗內(nèi)容，嚴(yán)查不合理低價(jià)、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問(wèn)題，保障消費(fèi)者權(quán)益，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。

（二）切實(shí)做好春運(yùn)組織工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好路網(wǎng)運(yùn)行管理優(yōu)化工作，有效協(xié)調(diào)和銜接鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運(yùn)力資源，提高綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。切實(shí)維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)查超載、超員、超速、疲勞駕駛和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具。充分考慮雨雪、冰凍等極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作，全力保障春運(yùn)安全暢通。創(chuàng)新便民措施，優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、手機(jī)客戶(hù)端等售票方式，擴(kuò)充售票終端，為學(xué)生、務(wù)工人員提供便捷化購(gòu)票渠道。

（三）保障節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管工作，切實(shí)做好糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等節(jié)日消費(fèi)增量較大重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作，搞好煤電油氣運(yùn)供需銜接，執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷(xiāo)，保證城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求和節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪，特別要針對(duì)群眾消費(fèi)趨勢(shì)的新變化，加大電商產(chǎn)品執(zhí)法力度，防止不合格產(chǎn)品乘虛而入，流向餐桌、流入市場(chǎng)，凈化購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境。

四、倡導(dǎo)新風(fēng)良俗，堅(jiān)持勤儉文明廉潔過(guò)節(jié)

（一）弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)理性的消費(fèi)觀念和健康文明的生活方式，引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染，弘揚(yáng)闔家團(tuán)圓、其樂(lè)融融的中國(guó)年文化。務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶工作，組織做好年終走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部等活動(dòng)，幫助工作在生產(chǎn)一線(xiàn)、脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的干部職工解決實(shí)際困難。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢(qián)和違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。本著簡(jiǎn)約、儉樸原則安排好節(jié)日期間各類(lèi)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)格防范各類(lèi)“節(jié)日腐敗”。各地、各部門(mén)要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定，用良好作風(fēng)抓好工作落實(shí)、贏得群眾信賴(lài)。黨員要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭崇廉拒腐，樹(shù)立良好家風(fēng)，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁公車(chē)私用或“私車(chē)公養(yǎng)”，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，對(duì)借元旦春節(jié)之機(jī)搞拉票賄選、說(shuō)情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)形成威懾，堅(jiān)決防止反彈。

各地、各部門(mén)要認(rèn)真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作，加強(qiáng)督促檢查，確保本《通知》各項(xiàng)要求落到實(shí)處，并于2016年12月30日前將本地、本部門(mén)節(jié)日期間值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)名單分別報(bào)送省委總值班室和省政府應(yīng)急管理辦公室。