為促進(jìn)改善大氣質(zhì)量，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮環(huán)保電價(jià)政策在促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施改造和運(yùn)行、減少主要大氣污染物排放的積極作用，2016年下半年，國家發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部在全國組織開展了環(huán)保電價(jià)專項(xiàng)檢查。各地價(jià)格主管部門切實(shí)履行應(yīng)盡職責(zé)，積極開展環(huán)保電價(jià)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是部分執(zhí)行環(huán)保電價(jià)燃煤發(fā)電企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時(shí)均值超過規(guī)定的限值，環(huán)保設(shè)施不按規(guī)定投運(yùn)，個(gè)別企業(yè)存在擅自改裝軟件設(shè)備，人為導(dǎo)致環(huán)保電價(jià)數(shù)據(jù)失真行為等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地價(jià)格主管部門檢查燃煤發(fā)電企業(yè)759家，對(duì)2015年度違法違規(guī)燃煤發(fā)電企業(yè)605家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額共計(jì)3.28億元，其中脫硫電價(jià)1.67億元、脫硝電價(jià)1.43億元、除塵電價(jià)0.18億元，檢查取得了積極成效。

通過環(huán)保電價(jià)政策的嚴(yán)格實(shí)施，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)的全覆蓋檢查，激勵(lì)與懲罰并舉，促使發(fā)電企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到必須加快環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，降低污染物排放，促進(jìn)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。2015年全國安裝脫硫設(shè)施的煤電機(jī)組由2010年的5.8億千瓦增加到8.9億千瓦，安裝率由83%增加到99%以上；安裝脫硝設(shè)施的煤電機(jī)組由0.8億千瓦增加到8.3億千瓦，安裝率由12%增加到92%。2015年電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別比2014年有所下降。

下一步，國家發(fā)改委將會(huì)同環(huán)保部繼續(xù)組織開展環(huán)保電價(jià)檢查工作，督促燃煤發(fā)電企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行，繼續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處人為修改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、故意不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為。

附件 ：

查處環(huán)保電價(jià)違法行為典型案件

1、神華福能發(fā)電有限責(zé)任公司在2015年度中，存在擅自改裝軟件設(shè)備，人為導(dǎo)致環(huán)保電價(jià)數(shù)據(jù)失真的行為。福建省價(jià)格主管部門對(duì)神華福能發(fā)電有限責(zé)任公司依法進(jìn)行處罰，沒收違法所得1303.38萬元，并罰款5213.53萬元，共實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁6516.91萬元。

2、遼寧能港發(fā)電有限公司在2015年度中，燃煤發(fā)電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組二氧化硫排放濃度小時(shí)均值超過規(guī)定限值1倍及1倍以上總小時(shí)為3672小時(shí)，涉及上網(wǎng)電量為3.95億度電量。遼寧省價(jià)格主管部門對(duì)該企業(yè)依法進(jìn)行了處罰，沒收違法所得593.37萬元，罰款469.5萬元，共實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1062.87萬元。

3、國電東北電力有限公司雙遼發(fā)電廠在2015年度中，燃煤發(fā)電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組氮氧化物排放濃度小時(shí)均值超過規(guī)定限值1倍以下總小時(shí)為4910小時(shí)，涉及上網(wǎng)電量為7.7億度電量。吉林省價(jià)格主管部門對(duì)該企業(yè)依法進(jìn)行了處理，沒收違法所得772.5萬元。

4、湖北華電西塞山發(fā)電有限公司在2015年度中，燃煤發(fā)電3號(hào)、4號(hào)機(jī)組氮氧化物排放濃度小時(shí)均值超過規(guī)定限值1倍以下總小時(shí)為486小時(shí)，涉及上網(wǎng)電量為1.93億度電量。湖北省價(jià)格主管部門對(duì)該企業(yè)依法進(jìn)行了處理，沒收違法所得193.94萬元。

5、河北開灤東方發(fā)電有限責(zé)任公司在2015年度中，燃煤發(fā)電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組二氧化硫排放濃度小時(shí)均值超過規(guī)定限值1倍及1倍以上總小時(shí)為618小時(shí)，涉及電量為0.49億度電量。河北省價(jià)格主管部門對(duì)該企業(yè)依法進(jìn)行了處罰，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁93.12萬元。