經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，特別是黨的十八大作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策以來(lái)，甘肅的荒漠化土地和沙化土地總體呈減少趨勢(shì)，程度呈減輕趨勢(shì)，土地荒漠化擴(kuò)展的態(tài)勢(shì)得到了進(jìn)一步遏制，從過(guò)去的“人進(jìn)沙退”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭松澈椭C”。

為宣傳全省各地堅(jiān)持制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷探索生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的治沙、防沙、用沙新路子的生動(dòng)實(shí)踐、可喜變化、成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)大力宣傳我省治沙、防沙、用沙工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)人物，本報(bào)特推出“防沙治沙用沙”專欄，以饗讀者。

“十二五”期間，我省將防沙治沙作為生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，健全制度，完善政策，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與，通過(guò)實(shí)施三北防護(hù)林工程、退耕還林工程等生態(tài)工程建設(shè)，大力開(kāi)展沙化土地綜合治理。全省荒漠化和沙化實(shí)現(xiàn)面積減少、程度降低的“雙減雙降”。

“十二五”期間，全省防沙治沙累計(jì)投入28.51億元，8個(gè)沙區(qū)市州累計(jì)完成沙化土地綜合治理119萬(wàn)公頃。與2009年監(jiān)測(cè)結(jié)果相比，全省荒漠化和沙化土地面積分別減少19.14萬(wàn)公頃和7.42萬(wàn)公頃，荒漠化和沙化面積有所減少，荒漠化和沙化程度有所降低，荒漠化擴(kuò)展趨勢(shì)進(jìn)一步得到遏制，土地沙化呈逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)，沙區(qū)植被蓋度有所增加，沙區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

我省始終把防沙治沙和生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，成立了由多個(gè)部門(mén)組成的甘肅省荒漠化協(xié)調(diào)小組，對(duì)全省土地荒漠化及沙化防治工作常抓不懈。省林業(yè)部門(mén)與沙區(qū)各市州簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，把確定的目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到地方各級(jí)政府，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，把考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。我省還科學(xué)編制防沙治沙規(guī)劃，在全省劃定了2.78萬(wàn)平方公里的沙區(qū)植被紅線。

為進(jìn)一步完善防沙治沙政策機(jī)制，我省專門(mén)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方式從事沙化土地治理。發(fā)改、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)通過(guò)項(xiàng)目審批、政策落實(shí)、資金安排等方面傾斜，吸引一批有實(shí)力的大型企業(yè)參與我省防沙治沙。同時(shí)，沙區(qū)各地推行造林優(yōu)惠貸款、抵押貸款，允許流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，保障承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等政策措施，積極鼓勵(lì)多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分參與防沙治沙。沙區(qū)各地政府和有關(guān)部門(mén)還制定完善相關(guān)配套制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，依法打擊、查處亂砍濫伐、亂采濫挖、過(guò)度放牧、過(guò)度開(kāi)墾、破壞沙區(qū)林木植被和野生動(dòng)植物資源以及非法征占用沙化土地等行為。通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社團(tuán)引領(lǐng)，全社會(huì)公眾對(duì)防沙治沙的認(rèn)識(shí)普遍提高，對(duì)改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境更加關(guān)注，關(guān)心、支持、參與防沙治沙事業(yè)的氛圍日益濃厚。（記者陳泳）