做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作
省委辦公廳省政府辦公廳下發(fā)《通知》

12月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。通知全文如下：

中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知各市（州）黨委和人民政府，長白山開發(fā)區(qū)、長春新區(qū)，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直、駐省中直各部門、單位，各人民團體：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2016〕36號）要求，切實做好我省“兩節(jié)”期間各項工作，確保全省人民度過歡樂祥和的節(jié)日，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、扎實做好群眾幫扶救助工作，把黨和政府的溫暖送到群眾家中。各地、各部門要按照黨的十八屆六中全會精神和省委十屆八次全會精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把關(guān)心群眾工作放在更加突出的位置，精心組織開展有針對性的走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，實實在在解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺深入基層一線尤其是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾，圍繞精準救助、精準幫扶，切實落實脫貧攻堅各項政策措施，妥善安排好低保對象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。認真落實各項社會保障、社會救助措施，做好城鎮(zhèn)退休人員和符合條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金，以及低保戶、特困供養(yǎng)人員、殘疾人、城鄉(xiāng)孤兒等困難群眾救助資金和優(yōu)撫對象撫恤補助金的發(fā)放工作。全力保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)幫扶力度，積極開展就業(yè)援助，重點幫助去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等實現(xiàn)就業(yè)，幫助符合條件的援助對象享受扶持政策、找到就業(yè)機會。做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護工作和城市流浪乞討人員的救助服務(wù)管理工作。深入開展農(nóng)民工工資支付情況等專項檢查，嚴肅查處惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪案件，確保農(nóng)民工按時足額拿到應(yīng)得報酬。

二、切實保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行，更好滿足人民群眾文化生活需求。各地要根據(jù)節(jié)日市場消費特點，全面分析可能面臨的問題，做好生活必需品產(chǎn)銷對接，確保糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。搞好水電油氣熱協(xié)調(diào)保障，保證城鄉(xiāng)居民消費需求和節(jié)日市場運行。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)不同消費群體的個性化需求，豐富商品供給，拓寬銷售渠道，滿足人民群眾消費升級需求，確保居民消費潛力得到釋放。要著力搭建各類促銷平臺，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、有影響、有效果的消費活動，營造消費熱點。要及時掌握生活必需品市場供求和價格變化情況，發(fā)布市場走勢和商品價格信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。加大電商產(chǎn)品執(zhí)法打假力度和食品藥品領(lǐng)域違法犯罪打擊力度，營造安全干凈有序的節(jié)日市場環(huán)境。要開展好以年節(jié)為主題的形式多樣的文化活動，組織文藝、新聞工作者到基層和生產(chǎn)一線慰問演出、采訪報道，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造濃厚的節(jié)日氛圍。要提供更多體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝節(jié)目和文化產(chǎn)品，加大公共文化設(shè)施免費開放力度，豐富節(jié)日文化生活。要加強文化市場管理和執(zhí)法，扎實開展“掃黃打非”工作，依法查處各種網(wǎng)絡(luò)違法行為，凈化節(jié)日文化環(huán)境。要豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，改進旅游服務(wù)，開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪?，?yōu)化旅游消費環(huán)境，堅決查處擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。

三、認真組織好春運工作，保證群眾出行便利、安全。要進一步加強春運組織協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類運力資源，強化鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等的協(xié)同銜接，保障“兩節(jié)”運力供給。完善便捷化購票渠道，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機客戶端等售票方式，加強出行信息服務(wù)，為學(xué)生、務(wù)工人員等開展特色購票服務(wù)。加強運輸安全監(jiān)管，強化春運安保工作，嚴查超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。完善應(yīng)急預(yù)案，針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，做好應(yīng)急處置準備工作，確保春運安全有序。

四、嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴防重特大安全事故。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治行動，強化企業(yè)主體責(zé)任、全員崗位責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和社會監(jiān)督責(zé)任落實，認真排查治理煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣管道、冶金、粉塵作業(yè)、“三合一”及人員密集場所等重點領(lǐng)域安全隱患。繼續(xù)對所有煤礦落實市縣包保責(zé)任，24小時“盯緊看牢”，盯緊無證無照、停產(chǎn)停工和關(guān)閉退出三類煤礦，嚴防非法生產(chǎn)、私自出煤；看牢申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工和正常生產(chǎn)兩類煤礦，嚴格煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工規(guī)定程序，對生產(chǎn)煤礦加密檢查頻次、加大督查力度，嚴防事故發(fā)生。加強危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用（燃放）等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。嚴格“跨年夜”等大型集會和群眾自發(fā)活動的安全管控，防止擁擠、踩踏等傷亡事故。強化道路和民航安全管理，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴防重特大交通事故。加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)等的消防安全管理，嚴防火災(zāi)等群死群傷事故。加強公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時做好公共醫(yī)療服務(wù)。密切關(guān)注雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮、重污染等惡劣天氣可能造成的影響，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提前做好應(yīng)對準備。

五、妥善處理社會矛盾和問題，切實維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和矛盾糾紛排查化解工作，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點群體存在的不穩(wěn)定因素，進行深入細致地重點排查，不留死角，做到超前預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)早化解、不上交不激化，采取措施全力消除不穩(wěn)定因素。要嚴格落實信訪工作責(zé)任制，實行信訪信息“零報告”制度，堅決防止瞞報、漏報、錯報和遲報。強化社會面管控，進一步加強對城市公交、機場車站等的運營安全管理和公共安全防控，加強對槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點治安要素的源頭管控，深化對非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷和各類“盜搶騙”等違法活動的打擊整治，繼續(xù)對刑事犯罪活動保持高壓態(tài)勢，嚴防節(jié)日期間發(fā)生暴力恐怖襲擊事件和搗亂破壞活動。強化對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體特別是微博客的動態(tài)管控，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

六、堅持勤儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費觀念和健康文明的生活方式，弘揚闔家團圓、其樂融融的中國年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。嚴格遵守財經(jīng)紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物。嚴禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。要認真組織好正常的黨、團、工會活動，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部等，關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅一線的干部職工，幫助他們解決實際困難。

七、嚴格遵守廉潔紀律，嚴防各類“節(jié)日腐敗”。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對違規(guī)違紀行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題嚴肅查處，及時通報曝光，持續(xù)形成震懾，堅決防止反彈。嚴禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴禁參與各種形式的賭博活動，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴禁接受管理服務(wù)對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，嚴禁將相關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。嚴明換屆紀律要求，對借元旦春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

八、認真做好值守應(yīng)急工作，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。強化崗位責(zé)任，嚴肅值班紀律，嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和外出報備制度。暢通信息報送渠道，完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處突準備，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告，并快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、有效處置。省委值班室和省政府總值班室將對節(jié)日期間值班工作進行抽查，并視情通報檢查情況。

各地、各部門要高度重視，認真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，嚴格督促檢查，確保本通知精神落到實處。

中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
2016年12月27日