7月29日—30日，G20智庫論壇（T20）：“建設(shè)新型全球關(guān)系——新動(dòng)力、新活力、新前景”在京舉行。資料圖片

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匯聚智識(shí)為國所用，助推發(fā)展與民同行。2016年，中國智庫的前進(jìn)步伐越發(fā)穩(wěn)健，獨(dú)特作用愈加彰顯。

2016年，全面建成小康社會(huì)決勝階段鏗鏘開局、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之戰(zhàn)轟然打響。依托不斷改進(jìn)的決策咨詢體制，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場，中國智庫整體行動(dòng)起來，一面謀求自身成長強(qiáng)健筋骨，一面聚焦發(fā)展命題孜孜精研。雖然發(fā)展尚不充分、改革有待深化，但在決策層與知識(shí)界共同努力下，“國有疑難問智庫”的局面正逐步形成。

這一年，“智庫咨政”的政策環(huán)境愈加改善，“善用智庫”的制度化安排日漸明確。

備受中央重視——習(xí)近平總書記分別對(duì)全國黨建研究會(huì)、國防大學(xué)、中國科學(xué)院和中國工程院等作出囑托，期待其發(fā)揮高端智庫作用；7月，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)，參會(huì)專家多數(shù)來自智庫。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，總書記重申智庫建設(shè)重要性，肯定成績、直指不足：“智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上?！?/p>

政策環(huán)境改善——從《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》到《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》；從《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》到《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，一系列國家級(jí)文件出臺(tái)，對(duì)體制機(jī)制、項(xiàng)目管理、人才發(fā)展、薪酬分配作出全新部署，為智庫發(fā)展提供了全方位配套支撐。

高端智庫建設(shè)推進(jìn)——本年度召開兩次國家高端智庫理事會(huì)全體會(huì)議，發(fā)布《2016年國家高端智庫選題方向和重點(diǎn)課題》，促進(jìn)智庫管理運(yùn)行逐步規(guī)范化。

各部委、省市區(qū)積極作為——工信部、國家民委等紛紛印發(fā)本系統(tǒng)智庫建設(shè)意見；江蘇、山東等地積極建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)智庫、選拔智庫領(lǐng)軍人才……

逐漸完善的制度設(shè)計(jì)與決策咨詢體制，給智庫咨政以法定地位；更為精細(xì)化、科學(xué)化的決策過程，使原有“試錯(cuò)式改革”中的問題逐步得以克服。

這一年，智庫治理與體制機(jī)制改革不斷破冰，由一個(gè)個(gè)“活力分子”構(gòu)筑的新型智庫共同體日漸成型。

適宜發(fā)展的體制機(jī)制是為智庫“松綁助跑”的關(guān)鍵所在。2016年，完善治理制度和組織架構(gòu)，成立學(xué)術(shù)委員會(huì)、理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)；有效統(tǒng)籌凝聚資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)“一盤棋”與資源效益最大化；試水全新的人才選聘激勵(lì)機(jī)制，嘗試開辟中國特色人才“旋轉(zhuǎn)門”；創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)籌措管理機(jī)制，打造與智庫需求相匹配的資金“蓄水池”……一系列改革創(chuàng)新之舉，為滿蓄能量的智庫解羈絆、添動(dòng)力、強(qiáng)后勁。

內(nèi)強(qiáng)筋骨，外重協(xié)同。2015年掀起的“智庫聯(lián)盟”風(fēng)依然勁吹。更進(jìn)一步，以“中國智庫索引”上線、首批來源智庫名錄公布為標(biāo)志，一個(gè)共商共建共享的新型智庫共同體趨于形成，智庫之間的聯(lián)動(dòng)、溝通與協(xié)同愈加便利。

這一年，決策咨詢與政策研究碩果盈枝，為科學(xué)民主依法決策、國家治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)大智力支撐。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與化解過剩產(chǎn)能、“三農(nóng)”問題與精準(zhǔn)扶貧……幾乎每個(gè)經(jīng)濟(jì)熱詞背后，都有智庫給出的前瞻分析、政策建言；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶，幾乎每項(xiàng)國家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，都離不開智庫的精研深思、深入謀劃。打造國家發(fā)展的戰(zhàn)略庫、聚智池，提供輔助決策的大戰(zhàn)略、巧方案，智庫的核心競爭力清晰彰顯。

這一年，輿論場上的智庫聲音空前響亮，成為闡釋政策、增信解惑、引導(dǎo)民眾的時(shí)代強(qiáng)音。

經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)時(shí)而變，智庫解讀適時(shí)而動(dòng)。小至“中國經(jīng)濟(jì)每月談”“世界經(jīng)濟(jì)季度談”，大至“中國發(fā)展高層論壇”“中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)”，各智庫設(shè)壇開講，廓清思想迷霧，傳播睿智之識(shí)；新政出臺(tái)萬眾矚目，權(quán)威闡釋春風(fēng)化雨。“十三五”規(guī)劃、新發(fā)展理念……智庫專家深度解讀，既架天線更接地氣，成為百姓信賴的“政策代言人”。

這一年，“智庫外交”新軍突起，成為中國全球治理理念的特色載體、“中國方案”走向世界的最佳使者。

9月5日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)閉幕，習(xí)近平主席會(huì)見記者，特意向智庫致謝，G20的幕后英雄——T20（二十國集團(tuán)智庫會(huì)議）居功至偉。在三家牽頭智庫召集下，T20舉辦10場會(huì)議，在海內(nèi)外媒體上密集發(fā)聲，為峰會(huì)圓滿舉辦作出重要貢獻(xiàn)。

7月12日，“南海仲裁”鬧劇上演。武漢大學(xué)國際法研究所、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)院等國家高端智庫廣泛邀集國內(nèi)外政要、學(xué)者，在國內(nèi)外連辦三場研討會(huì)，面向國際發(fā)出捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)國際法權(quán)威的堅(jiān)定聲音。

讓中國聲音、中國智慧走入國外民眾內(nèi)心，把中國方案、中國立場書寫在世界人民面前，智庫外交優(yōu)勢獨(dú)具，在公共外交領(lǐng)域架起凝聚共識(shí)、增進(jìn)情感的堅(jiān)實(shí)“橋梁”。

2016，中國智庫風(fēng)采初綻；2017，智庫中國蓄勢待發(fā)。（記者 王斯敏）