全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會
公共文化服務(wù)保障法重在文化惠民

12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議在北京閉幕。全國人大常委會辦公廳隨后舉行新聞發(fā)布會。

全國人大常委會委員、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰表示，本次常委會通過的公共文化服務(wù)保障法是文化領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、全局性、基本性重要法律，對于依法維護人民群眾的基本文化權(quán)益、促進社會主義文化建設(shè)有著十分重要的意義。

針對一些地方存在的公共文化服務(wù)重設(shè)施建設(shè)、輕管理適用的問題，文化部部長助理于群表示，公共文化服務(wù)保障法在政府責任、制度建設(shè)等方面都作出了明確的規(guī)定，并在公共文化的設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)方面均作出了規(guī)定，對解決類似問題將產(chǎn)生促進作用。

國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在回答有關(guān)中醫(yī)藥法的問題時表示，中醫(yī)藥法作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律，以保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥為宗旨，著眼繼承和弘揚中醫(yī)藥，強化政策支持與保障，堅持規(guī)范與扶持并重，注重體制機制和制度創(chuàng)新，在很大程度上解決了制約中醫(yī)藥發(fā)展的重點、難點問題。

全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇表示，中醫(yī)藥法有五大亮點，包括明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，建立了符合中醫(yī)藥特點的管理制度，加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，加強了對中醫(yī)藥的監(jiān)管，加大了對中醫(yī)藥違法行為的處罰力度。

此次常委會還通過了環(huán)境保護稅法，財政部稅政司司長王建凡表示，實行環(huán)境保護費改稅有利于解決排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題，有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度，強化企業(yè)治污減排的責任，有利于構(gòu)建促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系。

全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王清表示，環(huán)境保護稅法遵循的原則之一就是將排污費制度向環(huán)境保護稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，所以銜接性規(guī)定較多，包括將排污費的繳納人作為環(huán)境保護稅的納稅人，根據(jù)現(xiàn)行排污收費項目設(shè)置環(huán)境保護稅的稅目，根據(jù)現(xiàn)行排污費計費辦法設(shè)置環(huán)境保護稅的計稅依據(jù)，以現(xiàn)行排污費收費標準為基礎(chǔ)設(shè)置環(huán)境保護稅的稅額標準等。（記者 彭波）