新華社上海12月23日電（記者 潘清）2016年臨近尾聲，A股市場“保殼”大戰(zhàn)再度上演。針對這一現(xiàn)象，上海證券交易所前移年報(bào)監(jiān)管端口，對年末突擊交易進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，三類公司和四類事項(xiàng)成為重點(diǎn)。

這是記者從23日舉行的上交所例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年四季度以來，部分生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)階段性困難的上市公司發(fā)生多起資產(chǎn)出售、債權(quán)債務(wù)重組等交易事項(xiàng)，被市場質(zhì)疑為通過突擊交易和調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)處理實(shí)現(xiàn)賬面盈利。為此，上交所前移年報(bào)監(jiān)管端口，“實(shí)質(zhì)問詢”和“事前約談” 雙管齊下，預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)監(jiān)管財(cái)務(wù)信息披露。

據(jù)了解，為矯正上市公司通過突擊構(gòu)造交易、隨意變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)等方式，“粉飾”財(cái)務(wù)信息、避免連續(xù)虧損的不當(dāng)做法，減少“帶病”財(cái)務(wù)信息的負(fù)面影響，上交所對三類公司和四類事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管。

三類公司包括：前一會(huì)計(jì)年度虧損且今年三季度仍然虧損的公司，已被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示且生產(chǎn)經(jīng)營未出現(xiàn)明顯改觀的公司，長期依靠非經(jīng)常性損益實(shí)現(xiàn)賬面盈利的公司。四類事項(xiàng)包括：高溢價(jià)出售資產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)重組或轉(zhuǎn)銷，資產(chǎn)的重新估值，會(huì)計(jì)政策調(diào)整和會(huì)計(jì)估計(jì)變更。

對于涉及上述公司和事項(xiàng)的公告，上交所從準(zhǔn)則適用、交易目標(biāo)、行業(yè)慣例等角度逐一進(jìn)行了重點(diǎn)事后審核，對于利用會(huì)計(jì)手段實(shí)現(xiàn)賬面盈利跡象明顯、嫌疑較大的公司發(fā)出20余份專項(xiàng)監(jiān)管問詢函，圍繞合規(guī)性、合理性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行問詢。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)計(jì)師是上市公司財(cái)務(wù)信息的“看門人”，也是市場約束機(jī)制的核心一環(huán)。為此，上交所拓展監(jiān)管廣度，在突擊交易事項(xiàng)發(fā)生后20余次約談年審會(huì)計(jì)師，促使其更好履行職責(zé)。

上交所方面透露，后續(xù)將持續(xù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管問詢，建立會(huì)計(jì)師定期約談溝通的常態(tài)化機(jī)制。對于在財(cái)務(wù)信息監(jiān)管和約談會(huì)計(jì)師中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)提交證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查。對于財(cái)務(wù)信息披露和中介機(jī)構(gòu)履職中的違規(guī)行為，及時(shí)采取紀(jì)律處分措施。