近一個(gè)月以來(lái)，為了盡快辦結(jié)辦好中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件，我省各地全力以赴，從嚴(yán)從快從實(shí)查處各類環(huán)境違法行為。截至12月22日，全省已向社會(huì)公布1701件轉(zhuǎn)辦件辦理結(jié)果。

從嚴(yán)問(wèn)責(zé) 從重處罰

中央環(huán)保督察期間全省已問(wèn)責(zé)339人

陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)，8名黨員、干部因?qū)Ψ欠ú缮氨O(jiān)管失職受處分，5名市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)；韶關(guān)市仁化縣，4名黨員、干部因?qū)Ψ欠ú缮氨O(jiān)管失職受處分，5名縣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)……

12月15日，廣東省紀(jì)委通報(bào)4起環(huán)境污染責(zé)任追究案件，令社會(huì)各界高度關(guān)注。中央環(huán)保督察期間，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，加大對(duì)中央督察組交辦環(huán)境問(wèn)題線索失職失責(zé)行為的查處力度，為環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

各地不斷加大對(duì)地方和單位環(huán)保失職失責(zé)行為查處力度。佛山市首倡“一案雙查”制度，要求各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，凡涉及中央環(huán)保督察組交辦的問(wèn)題線索，一律作為重大線索，逐一登記在冊(cè)，確保查深查透。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐廣東不到一周時(shí)間內(nèi)，三水區(qū)就對(duì)25名責(zé)任人予以不同程度的問(wèn)責(zé)處分。肇慶市市委副書記兼政法委書記親任市環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組常務(wù)副組長(zhǎng)，對(duì)中央督察組交辦給的環(huán)境污染問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部介入跟進(jìn)調(diào)查處理，截至12月15日，已對(duì)58名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；其中，提請(qǐng)四會(huì)市市委、市政府免去四會(huì)市環(huán)保局主要責(zé)任人相關(guān)職務(wù)。12月13日，廣州市從化區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)徐駿翔因涉嫌濫用職權(quán)罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪被廣州市人民檢察院批準(zhǔn)決定逮捕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月21日，全省在中央環(huán)保督察期間已約談712人，問(wèn)責(zé)339人。

治污用重典。110萬(wàn)元！這是督察期間惠州市作出的擬罰款額最大的一單！位于博羅縣楊橋鎮(zhèn)惠州市盛易木業(yè)有限公司，被投訴排放大量濃煙嚴(yán)重影響附近居民生活。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在擅自增加生產(chǎn)設(shè)備的違法行為，煙塵和氮氧化物超標(biāo)排放。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門作出責(zé)令立即改正違法行為和停產(chǎn)整治；對(duì)擅自增加生產(chǎn)設(shè)備和煙塵超標(biāo)兩項(xiàng)違法事實(shí)，擬處罰110萬(wàn)元?！?10萬(wàn)的頂格處罰，彰顯了地方政府堅(jiān)決治污的決心，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)更是起到了強(qiáng)大的震懾作用。”廣東省環(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

對(duì)于環(huán)境違法者，地方政府絕不姑息，雖遠(yuǎn)必究。12月17日，惠州市惠東縣組織白盆珠鎮(zhèn)、蓮花山保護(hù)區(qū)管理處、縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、供電、公安等有關(guān)部門共100多人到蓮花山自然保護(hù)區(qū)開展違建清拆工作。截至17日中午12時(shí)30分，蓮花山保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑物全部拆除完畢?？h公安局已刑拘涉案人員1名，并發(fā)布懸賞金額5萬(wàn)元的懸賞通告，加大對(duì)其他涉事當(dāng)事人的抓捕力度。

在陽(yáng)江陽(yáng)春市，當(dāng)?shù)貙?duì)舊崆峒水泥廠非法存放銅鎳渣等重金屬危險(xiǎn)廢物的舉報(bào)問(wèn)題，組織環(huán)保、公安部門提前介入處理，并采取措施現(xiàn)場(chǎng)控制4名犯罪嫌疑人。云浮市公安局云城分局對(duì)云浮市環(huán)保局移交的擅自損毀環(huán)保封條、啟用已查封設(shè)施（設(shè)備）的新和興石業(yè)有限公司涉案人員作出行政拘留6天的處罰決定。汕尾市環(huán)保、公安等部門組成專門執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)甲子、甲西鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)拒不停產(chǎn)，沒有自行拆除的兩家非法電鍍廠強(qiáng)制拆除。佛山市順德區(qū)開展各鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一大行動(dòng)，僅12月7日一天就刑拘6人，31人被公安機(jī)關(guān)帶走調(diào)查……

督察期間，各地紛紛打出重拳，環(huán)保、公安等部門聯(lián)合出擊，打出威勢(shì)、打出成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月21日，各地已對(duì)2205家企業(yè)責(zé)令整改，立案處罰企業(yè)1778家，擬處罰金額5689.1萬(wàn)元，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?0宗，行政拘留48人，刑事拘留80人。

快速反應(yīng) 及時(shí)處置

8日內(nèi)反饋處理情況，10日內(nèi)公布辦理結(jié)果

“馬上出發(fā)，立即行動(dòng)！”12月2日深夜，珠海市富山工業(yè)園管委會(huì)環(huán)保局局長(zhǎng)正準(zhǔn)備休息。突然，一陣鈴聲響起，電話那頭傳來(lái)了珠海市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的聲音。當(dāng)他掛斷電話火速趕往集合地點(diǎn)后，珠海市環(huán)保局監(jiān)察分局、斗門區(qū)環(huán)保局和富山環(huán)保局已組成聯(lián)合調(diào)查組直奔富山工業(yè)園。

3日凌晨，為避免打草驚蛇，聯(lián)合調(diào)查組最初并未對(duì)珠海宏勤公司負(fù)責(zé)人說(shuō)明來(lái)意，只是詳細(xì)查看了工廠的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)工藝，隨后對(duì)公司的情況進(jìn)行了聯(lián)合研判。4日上午再到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并證明投訴人投訴該企業(yè)的部分情況屬實(shí)。第三方機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果也證實(shí)：該工廠臭氣最高濃度值為550，超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的26.5倍。9日，富山環(huán)保局依法對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令停止生產(chǎn)決定書》。

在查處宏勤公司的同時(shí)，環(huán)保執(zhí)法人員還“順藤摸瓜”，發(fā)現(xiàn)了另一宗違法案例：位于宏勤公司隔壁的珠海市園保生物科技有限公司同樣存在臭氣超標(biāo)的違法行為，目前該公司已被責(zé)令停產(chǎn)。

根據(jù)中央環(huán)保督察組和廣東省環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組的要求，各地須在8日內(nèi)反饋轉(zhuǎn)辦件處理情況并在10日內(nèi)通過(guò)當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布辦理結(jié)果。各地把轉(zhuǎn)辦件查處作為環(huán)保頭等大事，爭(zhēng)分奪秒、快速出擊，推動(dòng)各項(xiàng)轉(zhuǎn)辦件的快速解決。

12月13日深夜，雖是寒風(fēng)凜冽，但中山古鎮(zhèn)執(zhí)法人員一刻也不敢停留。接到轉(zhuǎn)辦件后，中山古鎮(zhèn)立即派出環(huán)保、安監(jiān)和古三治保等執(zhí)法部門共計(jì)12人，分成三個(gè)小組，對(duì)古三小學(xué)一帶開展歷時(shí)6小時(shí)的地毯式污染源排查行動(dòng)，排查原因，提出整改措施。翌日上午，該鎮(zhèn)又組織多部門執(zhí)法人員再次前往現(xiàn)場(chǎng)集中巡查，對(duì)部分直接外排污水企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查封。

“環(huán)境違法行為具有瞬時(shí)性，每一個(gè)案件，我們都必須跟時(shí)間賽跑，才能牢牢‘鎖住’污染現(xiàn)場(chǎng)?！睆V州市白云區(qū)環(huán)保局的一線執(zhí)法人員感慨地說(shuō)，“兵貴神速，一有線索，馬上出發(fā)。”

12月1日凌晨，接到江高鎮(zhèn)廣州市富貴豆食品有限公司夜晚污染直排舉報(bào)件后，白云區(qū)立即組織白云區(qū)環(huán)保局、江高鎮(zhèn)政府、神山派出所趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。針對(duì)其違法排污行為，區(qū)環(huán)保局當(dāng)場(chǎng)責(zé)令停止排污，并對(duì)其立案調(diào)查；江高鎮(zhèn)政府當(dāng)場(chǎng)對(duì)該作坊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施了查封，同時(shí)責(zé)令沙龍村村委會(huì)、廠房業(yè)主對(duì)該違法作坊進(jìn)行徹底清理；神山派出所將該作坊的5名員工帶回派出所接受調(diào)查。12個(gè)小時(shí)過(guò)后，當(dāng)天中午，該作坊已全面停產(chǎn)，作坊經(jīng)營(yíng)者已自行拆除全部生產(chǎn)設(shè)備。

群眾導(dǎo)向 務(wù)求實(shí)效

邀請(qǐng)群眾代表隨同現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

“讓基層環(huán)境污染‘無(wú)所遁形’”“讓群眾看到了政府治污的決心，看到了青山綠水的希望”“公開辦案情況，環(huán)保監(jiān)管更接地氣！”……

12月21日，《汕頭日?qǐng)?bào)》頭版以《創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式》為題，報(bào)道社會(huì)各界紛紛點(diǎn)贊督察期間汕頭開展環(huán)境整治、造福于民的行動(dòng)。

督察期間，各地黨委政府各部門擰成一股繩，形成銳不可當(dāng)?shù)沫h(huán)保合力。各地抓住這一契機(jī)，借勢(shì)借力，把能解決的環(huán)保問(wèn)題立刻解決，對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題也明確提出整改落實(shí)的目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任單位，努力提升群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感，并為今后我省環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

江門市新會(huì)區(qū)環(huán)保局會(huì)同大澤鎮(zhèn)政府專門成立檢查組，駐守大澤鎮(zhèn)創(chuàng)利來(lái)工業(yè)園區(qū)，查問(wèn)題、抓整改。截至12月7日，園區(qū)內(nèi)14家違法建設(shè)企業(yè)均被依法立案處罰，擬處罰款共58萬(wàn)元。同時(shí)，大澤鎮(zhèn)政府已查封該園區(qū)供電設(shè)備，14家企業(yè)全部停產(chǎn)整治。

為徹底整治三友機(jī)制環(huán)保碳廠環(huán)境污染問(wèn)題，茂名高州市環(huán)境監(jiān)察分局執(zhí)法人員與鎮(zhèn)江鎮(zhèn)政府工作人員多次赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)該廠立案處理。目前，該廠已被實(shí)施斷電，22個(gè)碳窯已全部清拆完畢，污染物得到清除。

接到群眾舉報(bào)后，揭陽(yáng)市揭東縣環(huán)保局對(duì)霖磐鎮(zhèn)聯(lián)西村造紙廠、月城鎮(zhèn)西湖村造紙廠立即進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，兩家企業(yè)均已停止生產(chǎn)，但廠房、設(shè)備都在，這才導(dǎo)致了村民的懷疑。為打消村民心中的擔(dān)憂，當(dāng)?shù)貙?duì)兩家企業(yè)實(shí)施斷電，同時(shí)要求企業(yè)加緊拆除設(shè)備，目前企業(yè)核心設(shè)備及構(gòu)件均已拆除。

對(duì)于部分群眾反映特別強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，一些地市執(zhí)法部門還主動(dòng)邀請(qǐng)群眾代表隨同現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高辦案公信力。

針對(duì)廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)群眾對(duì)東莞麻涌鎮(zhèn)新沙港工業(yè)區(qū)夜間異味投訴較多的情況，12月6日晚，東莞麻涌鎮(zhèn)環(huán)保分局會(huì)同監(jiān)測(cè)單位，到上訪群眾家中、樓頂實(shí)地監(jiān)測(cè)臭味，全面了解群眾反映的情況。當(dāng)晚，麻涌鎮(zhèn)還派出3組執(zhí)法人員，對(duì)華陽(yáng)、南洲、新沙港區(qū)域進(jìn)行巡查。檢查發(fā)現(xiàn)，南洲村的一家企業(yè)與原環(huán)評(píng)有所不符，執(zhí)法人員責(zé)令其必須重新進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)批。

清遠(yuǎn)英德市在辦理關(guān)于青塘鎮(zhèn)建新村魯惠防水材料廠疑將化工廢料偷埋地下的環(huán)境問(wèn)題時(shí)，為消除當(dāng)?shù)卮迕褚苫?，英德市副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市環(huán)保局等工作人員，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕翊硪黄鸬皆搹S核查。在村民代表的見證下，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)來(lái)勾機(jī)對(duì)指認(rèn)的兩個(gè)工業(yè)廢料填埋地點(diǎn)進(jìn)行挖掘。挖掘后，未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)廢料填埋的跡象，村民代表對(duì)環(huán)境執(zhí)法表示滿意。（記者 謝慶裕 通訊員 粵環(huán)宣）