我省首部流域性污染物排放標準公布新標準

城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放達到準地表水四類水標準

工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠污染物排放略嚴于現(xiàn)有一級A標

其它重點行業(yè)污染物排放接近或達到行業(yè)水污染物特別排放限值水平

12月22日，省環(huán)保廳公布《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（下稱“新標準”），確定岷江、沱江污染物排放限值比現(xiàn)行標準有較大幅度加嚴。其中，岷江、沱江流域的重點控制區(qū)域要求城鎮(zhèn)污水處理廠廢水排放達到準地表水四類水標準。新標準2017年1月1日起實施后，預期岷江、沱江排污將得到有效控制，岷江樂山段及下游斷面可望實現(xiàn)穩(wěn)定達標，沱江干、支流斷面水質(zhì)將得到較大改善；長江干流出川斷面將實現(xiàn)全面達標。

岷江、沱江流域人口眾多、工業(yè)發(fā)達，水污染嚴重，當前干流水質(zhì)達標率分別為46.2%和13.3%，受污染水系主要集中在干流及支流，已成為影響我省水安全的最突出因素。但當前岷江、沱江流域污水排放主要執(zhí)行國家（綜合或行業(yè)）排放標準及《四川省水污染物排放標準》，存在標準制定時間較早、具有滯后性，部分污染物標準限值不盡合理，部分行業(yè)的相關單位產(chǎn)品基準排水量缺失，現(xiàn)行標準針對性不強等問題，已無法滿足流域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)保管理需要。

嚴于國家和省的地方排污標準

    依據(jù)污染程度和水環(huán)境容量，新標準將岷江、沱江流域劃為重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，各區(qū)域內(nèi)排污單位執(zhí)行不同的排放限值。重點控制區(qū)域指流域內(nèi)水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱、容易發(fā)生嚴重環(huán)境污染問題的地區(qū)，包括成都、眉山、樂山、宜賓、德陽、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州、雅安10市的62個區(qū)縣，大部分位于岷江中下游和沱江流域。一般控制區(qū)域指除以上重點控制區(qū)域之外的其它匯水區(qū)域，包括阿壩、甘孜、涼山、雅安、宜賓、德陽6市（州）的35個區(qū)縣，大部分位于岷江上游、青衣江和大渡河流域。

    新標準是我省首部流域性污染物排放標準，是嚴于國家和省的地方排污標準。2017年1月1日起，重點控制區(qū)域全域和一般控制區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)縣的新建排污單位，將執(zhí)行以下新標準：城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放達到準地表水四類水標準；工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠污染物排放略嚴于現(xiàn)有一級A標；其它重點行業(yè)排污接近或達到行業(yè)水污染物特別排放限值水平。新標準水污染物控制項目包括化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮和總磷5項。另據(jù)省環(huán)保廳相關負責人介紹，新建排污單位2017年1月1日起執(zhí)行新標準，現(xiàn)有排污單位必須在2020年1月1日前達到新標準；一般控制區(qū)域內(nèi)水質(zhì)已達標區(qū)縣可以沿用舊的排污標準，但鼓勵向新標準靠攏。

每年可減少工業(yè)廢水排放量近千萬噸

新標準從哪些方面“提標”？首先是體現(xiàn)從嚴控制原則，以提高流域水質(zhì)斷面達標率、改善流域水環(huán)境質(zhì)量和實現(xiàn)污染物減排為目標；其次，遵循濃度控制與總量控制相結合原則，流域內(nèi)污染嚴重且排放量大需總量控制的行業(yè)，將實行污染物排放濃度限值和單位產(chǎn)品基準排水量雙重控制；新標準還體現(xiàn)了技術可行與經(jīng)濟可達相結合原則，標準限值的確定與社會、經(jīng)濟、技術發(fā)展和相關方承受能力相適應，確保標準在未來數(shù)年內(nèi)可有效實施。

同時，新標準還對岷江、沱江流域的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、制革及毛皮加工工業(yè)、合成氨工業(yè)、磷肥工業(yè)、制漿造紙工業(yè)和白酒工業(yè)等污染行業(yè)的污染物排放作出了相關規(guī)定。

岷江、沱江提高污水排放標準，是我省流域水環(huán)境整治的重大舉措，可有效解決水質(zhì)結構性污染問題。新標準將促進企業(yè)實施技術改造、推行清潔生產(chǎn)、降低污染物排放，促進環(huán)境容量占用嚴重、經(jīng)濟總量較小、治理無望的企業(yè)盡快關停，為岷江、沱江流域經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量，為高新技術企業(yè)發(fā)展提供環(huán)境空間。

新標準實施后，若現(xiàn)有排污單位全部達標排放，流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水廠每年可減排化學需氧量2.48萬噸、氨氮0.25萬噸、總氮0.62萬噸、總磷300噸；每年可節(jié)約大量水資源，可減少工業(yè)廢水排放量近千萬噸。（記者 劉宇男）