學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神系列評(píng)論

促進(jìn)房地產(chǎn)走向理性成熟新階段

今年以來，“買房”當(dāng)仁不讓地成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)熱詞。一些大中城市“地王”頻出、房?jī)r(jià)普漲，投機(jī)旺盛、市場(chǎng)過熱，不得不出臺(tái)樓市調(diào)控政策、點(diǎn)剎降溫。與此同時(shí)，三四線城市卻是大量新盤無人問津，“去庫存”壓力巨大……這一輪樓市風(fēng)云，牽動(dòng)人心，備受關(guān)注。

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議針對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展做出重要部署，強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的、不是用來炒的”“既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落”。這一明確定位，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為不少糾結(jié)于房?jī)r(jià)漲跌、看不清樓市走勢(shì)的群眾送上了一顆“定心丸”。

房地產(chǎn)業(yè)涉及住房民生、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，更涉及土地政策、金融安全、新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革。是否平穩(wěn)健康發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。過去十多年，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了重要支撐，但是過度投機(jī)引發(fā)的危害也不可忽視。如果任由炒房投機(jī)大行其道，不僅會(huì)引發(fā)社會(huì)的集體恐慌，加大房地產(chǎn)泡沫和潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，而且樓市短期虛假繁榮和高額利潤(rùn)，還會(huì)導(dǎo)致全社會(huì)資源要素向房地產(chǎn)聚集和流動(dòng)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，對(duì)我國(guó)未來的總體競(jìng)爭(zhēng)力帶來很大的負(fù)面影響。

這在國(guó)際上亦是有慘痛教訓(xùn)的。從美國(guó)到日本，從香港到阿聯(lián)酋迪拜，房地產(chǎn)過度投機(jī)以致泡沫破滅給經(jīng)濟(jì)帶來的傷痛至今仍未完全消除。溯本求源，偏離了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的房地產(chǎn)業(yè)逃脫不了泡沫破滅的宿命。這些前車之鑒，令人警醒。

如何馴服房?jī)r(jià)過快上漲這頭“猛獸”，遏制投機(jī)炒房行為，促進(jìn)房地產(chǎn)走向理性成熟新階段？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開出了新藥方，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，立足長(zhǎng)效推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

精準(zhǔn)的調(diào)控政策是關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“冰火兩重天”，分化態(tài)勢(shì)明顯。分類指導(dǎo)，因城施策，乃至一區(qū)一策，已屬必然。對(duì)于庫存壓力較大的地區(qū)，關(guān)鍵是打好“預(yù)防針”，扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整各門功課，努力形成驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的新結(jié)構(gòu)，通過吸引更多人就業(yè)落戶的城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)“去庫存”。對(duì)于市場(chǎng)需求旺盛的地區(qū)，則要吃準(zhǔn)“退燒藥”，通過采取限購措施、增加購房成本，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、增加市場(chǎng)有效供應(yīng)等手段，防止過熱。只有雙向發(fā)力，既保持一二線城市市場(chǎng)平穩(wěn)，又帶動(dòng)三四線城市去庫存，才能確保住房市場(chǎng)長(zhǎng)期可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

長(zhǎng)效的機(jī)制體制是保障。要加快住房制度、土地供應(yīng)制度、住房金融體系、房地產(chǎn)稅收制度、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)制、新型城鎮(zhèn)化等一系列制度建設(shè)，綜合運(yùn)用，形成“組合拳”，構(gòu)建符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化還要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的過程，今后住房需求還將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在這一背景下，只有理性看待當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，借鑒國(guó)際上的有效經(jīng)驗(yàn)，真正將相關(guān)調(diào)控政策落到實(shí)處，建立并不斷完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，才能切實(shí)保障民生、穩(wěn)定發(fā)展，讓“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)。