“進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)”系列報(bào)道之八：
體育領(lǐng)域?qū)⒂瓉怼跋M(fèi)大潮”

編者按：進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)特別是新興服務(wù)消費(fèi)，著力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的必然選擇。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視擴(kuò)大消費(fèi)這項(xiàng)工作。今年以來，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就這項(xiàng)工作做出重要指示批示。2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》。為進(jìn)一步加大擴(kuò)消費(fèi)宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，我委聯(lián)合有關(guān)單位撰寫了系列宣傳解讀文章，現(xiàn)推送供交流借鑒。

“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，首先落腳點(diǎn)要放在體育消費(fèi)上，就是要把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)作為拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量?！?國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心副主任王志利日前在接受記者采訪時(shí)如此表示。讓他高興的是，近期國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），著力推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，其中明確提到要大力促進(jìn)體育消費(fèi)，可以預(yù)見我國(guó)體育領(lǐng)域?qū)⒂瓉怼跋M(fèi)大潮”。

豐富體育賽事  提升消費(fèi)品質(zhì)

國(guó)家發(fā)改委綜合司副巡視員趙立東告訴記者，現(xiàn)階段，我國(guó)高品質(zhì)商品消費(fèi)潛力巨大，商品消費(fèi)正經(jīng)歷從有到好的轉(zhuǎn)型，居民對(duì)消費(fèi)品質(zhì)提出更高要求，更加安全實(shí)用，更為舒適美觀，更有品位格調(diào)的產(chǎn)品以及高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。他舉例說，目前部分地方足球、籃球等高水平體育賽事一票難求。初步測(cè)算，航空運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、山地戶外等消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模到2020年將達(dá)到9000億元左右。

北京大學(xué)體育科學(xué)研究所中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義認(rèn)為，專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)拳擊賽、消費(fèi)額度有一定門檻的專業(yè)高爾夫球、馬術(shù)等都可以算做高品質(zhì)體育。

從2008年北京奧運(yùn)會(huì)開始，我國(guó)陸續(xù)承辦了很多大型體育賽事，2022年北京冬奧會(huì)的申辦成功更是鼓舞人心。除此之外，國(guó)家也發(fā)布了一系列支持體育事業(yè)發(fā)展的文件，比如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》等等，這些都讓從事體育事業(yè)的人們感到興奮。

這次出臺(tái)的《意見》又提出，2016年內(nèi)完成體育類社團(tuán)組織第一批脫鉤試點(diǎn)。以足球、籃球、排球三大球聯(lián)賽改革為帶動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽改革，在重大節(jié)假日期間進(jìn)一步豐富各類體育賽事活動(dòng)，無疑為促進(jìn)體育消費(fèi)再添一把火。

提升場(chǎng)館利用  激發(fā)健身熱情

不久前，一張北京市民在霧霾彌漫的街邊公園跳廣場(chǎng)舞的圖片瘋傳網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)了網(wǎng)友熱議。這一方面體現(xiàn)出即使大霧襲城，也無法阻擋人們鍛煉身體的熱情，而另一方面，也凸顯了當(dāng)下我國(guó)健身消費(fèi)形式缺乏，體育場(chǎng)館利用率低的現(xiàn)狀。

“我們平時(shí)經(jīng)常去家旁邊的小操場(chǎng)打球、鍛煉身體，不過，遇到天氣不好的情況，或者沒有場(chǎng)地的情況，鍛煉身體就只能擱淺了。那些好的體育館一方面離我們住的太遠(yuǎn)，而且很少對(duì)外開放，另一方面費(fèi)用太高，沒有必要去。” 北京市民肖先生告訴記者。

記者走訪了幾個(gè)大型體育場(chǎng)館發(fā)現(xiàn)，公益開放、業(yè)訓(xùn)培養(yǎng)、體育培訓(xùn)、辦體育賽事這“四件套”已成為體育場(chǎng)館的常設(shè)業(yè)務(wù)，但是對(duì)于生活在附近的老百姓來說，基本上與設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)良的體育場(chǎng)館無緣。

據(jù)有關(guān)學(xué)校及家長(zhǎng)反映，由于缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，不少學(xué)生、市民都希望市里能多建一些公共體育場(chǎng)館，通過一系列建設(shè)和改造體育場(chǎng)地設(shè)施和現(xiàn)有體育場(chǎng)所，能夠免費(fèi)開放，或者建立免費(fèi)開放日制度，為全民健身活動(dòng)的開展提供更多更好的條件。

大眾體育場(chǎng)地嚴(yán)重不足，使得熱門體育項(xiàng)目的場(chǎng)地預(yù)訂非常困難。讓用戶能夠便捷、快速實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)地網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，這顯然是廣大體育愛好者需要的服務(wù)。如何將運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館跟人相結(jié)合，以大數(shù)據(jù)的思維進(jìn)行運(yùn)營(yíng)是問題的關(guān)鍵。

這次出臺(tái)的《意見》明確指出，要提高體育場(chǎng)館使用效率，盤活存量資源，推動(dòng)有條件的學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課后和節(jié)假日對(duì)本校學(xué)生和公眾有序開放， 運(yùn)用商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式推動(dòng)體育場(chǎng)館多層次開放利用。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)郝福慶表示，通過完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、盤活用好現(xiàn)有體育場(chǎng)館資源和加強(qiáng)特色健身休閑設(shè)施建設(shè)等舉措，讓群眾更好更快享有以“建身邊的場(chǎng)地、抓身邊的組織、搞身邊的活動(dòng)”為內(nèi)涵的體育“三邊工程”、城市社區(qū)15分鐘體育健身圈和包含自駕車房車營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、航空飛行營(yíng)地在內(nèi)的體育旅游設(shè)施帶來的便利和實(shí)惠，切實(shí)提高人均體育場(chǎng)地面積，大力提升民眾生活品質(zhì)，為人民群眾實(shí)實(shí)在在地謀利益、謀福祉。

規(guī)劃專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)  加快潛力釋放

“滑雪是一項(xiàng)貼近自然、接觸自然、回歸自然的運(yùn)動(dòng)。它不僅可以強(qiáng)身健體，還能提高膽識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我超越?！比珖?guó)滑雪冠軍孫玲玲曾這樣描述滑雪運(yùn)動(dòng)。目前，冰雪運(yùn)動(dòng)正在成為越來越多人的健身方式，尤其是北京申冬奧將以實(shí)現(xiàn)3億人上冰雪為目標(biāo)，使滑雪更加普及。

王志利說，“20年前，國(guó)內(nèi)的滑雪場(chǎng)不足10個(gè)，但是根據(jù)今年３月份的調(diào)查，目前我國(guó)31個(gè)?。ㄊ小^(qū)）的雪場(chǎng)已達(dá)568個(gè)。最近一個(gè)雪季，到北京延慶滑雪的人數(shù)比前一個(gè)雪季增長(zhǎng)了30%。”

郝福慶表示，圍繞國(guó)務(wù)院文件的貫徹落實(shí)，體育總局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等相關(guān)部門密切配合，重點(diǎn)選擇了一批發(fā)展前景好、市場(chǎng)空間大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，研制出臺(tái)一批專項(xiàng)規(guī)劃和政策性文件。比如，足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃、冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還有關(guān)于促進(jìn)自駕車、旅居車旅游發(fā)展的若干意見等等。

冰雪、航空等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)正逐漸滿足群眾多層次多樣化的健身需求。隨著消費(fèi)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，未來體育消費(fèi)將會(huì)釋放更大潛力?！跋乱徊剑覀儗⒅饕ズ眠@些政策性文件和專項(xiàng)規(guī)劃的貫徹落實(shí)，特別是推動(dòng)地方制定明確的時(shí)間表、路線圖，把促進(jìn)體育消費(fèi)的措施落到實(shí)處，強(qiáng)化健身意識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育形成一批廣大人民群眾喜聞樂見的體育消費(fèi)熱點(diǎn)?！焙赂c說。