省政府實施積極財政政策擴大有效投資
8條措施推動調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長

如何確保財政政策更加積極有效？省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于實施積極財政政策擴大有效投資推動調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的意見》，出臺8條措施擴大有效投資，推動調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。

——對落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策給予過渡性扶持。各地要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省制定的各項減稅降費政策，應(yīng)降盡降，應(yīng)抵盡抵。省對財政困難市縣因?qū)嵤盃I改增”、降低涉企行政事業(yè)性收費形成的財力缺口給予補助。各部門因落實降低涉企行政事業(yè)性收費形成的經(jīng)費缺口，列入同級預(yù)算予以保障。

——對民間資本投資關(guān)鍵民生領(lǐng)域和具有穩(wěn)定充足經(jīng)營性收入的PPP項目給予前期費用補助。引導(dǎo)激勵民間資本加大對節(jié)能環(huán)保、“兩供兩治”、城市地下綜合管廊、智慧城市、健康養(yǎng)老、文化旅游等領(lǐng)域的投資，對新開工、項目收入能夠覆蓋50%以上運行成本、民間資本股權(quán)超過30%的PPP項目（原則上投資規(guī)模達(dá)到1億元以上），在建設(shè)期間根據(jù)實際融資的投資完成情況給予一次性前期費用補助。

——對重點園區(qū)新增公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目融資給予貼息。省級財政對各地國家級和省級工業(yè)園區(qū)（含省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)），按照新增基礎(chǔ)設(shè)施投資項目融資的投資完成情況按比例分檔給予貼息補助，向貧困地區(qū)傾斜，最長貼息時間3年。

——對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化投資項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項目給予補助。其中，對企業(yè)承接省內(nèi)高校、科研機構(gòu)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科研成果，產(chǎn)業(yè)化投資額度超過3000萬元的，省級財政通過產(chǎn)學(xué)研專項資金，在投資額的10%以內(nèi)擇優(yōu)給予后補助，最高補助500萬元。

——對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新上重大技改項目和工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)給予獎勵。其中，對湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄下企業(yè)計劃投資額度在5000萬元以上的新上重大技改項目，省級財政通過制造強省專項資金，根據(jù)項目實際到位投資情況，給予一次性補助，最高補助500萬元。

——加大首臺（套）重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件獎勵力度。對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺（套）重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件，省級財政通過制造強省專項資金，按照銷售價格、推廣價值、專家評定結(jié)論等情況給予研制單位獎勵，成套技術(shù)裝備最高獎勵500萬元，單臺設(shè)備和關(guān)鍵零部件最高獎勵100萬元。

——對新興產(chǎn)業(yè)投資基金項目給予投貸結(jié)合支持。盡快啟動運行省級新興產(chǎn)業(yè)投資基金，對基金及其參股并運作規(guī)范的子基金投資的項目，協(xié)調(diào)銀行、信托等金融機構(gòu)開展投貸結(jié)合予以跟進，并優(yōu)先納入擔(dān)保代償補償、信貸風(fēng)險補償以及上述貼息和補助等相關(guān)政策的扶持范圍。

——對政府存量債務(wù)置換成效好、擴大投資工作績效突出的市縣給予國庫資金超調(diào)和專項資金獎勵。(記者 柳德新 通訊員 劉平 曾若冰 羅云峰)