2015年4月23日，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)掛牌成立。一年多來，橫琴按照自貿(mào)區(qū)總體方案要求，踐行開放理念，推進(jìn)制度創(chuàng)新，打造與國際接軌的營商環(huán)境，努力將橫琴建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。

早在橫琴開發(fā)之初，其主要目的就已明確——以促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定?！白再Q(mào)區(qū)掛牌之后，橫琴進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳深度融合，已經(jīng)在體制機(jī)制建設(shè)、基建對(duì)接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展了全方位合作。”橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬告訴記者。

在體制機(jī)制上，橫琴與澳門建立了常態(tài)化溝通機(jī)制，在已有的官方合作會(huì)議機(jī)制基礎(chǔ)上，與澳門特區(qū)政府建立直接溝通機(jī)制和推動(dòng)橫琴自貿(mào)片區(qū)建設(shè)珠澳合作機(jī)制；在基建對(duì)接上，橫琴全島“兩橫一縱一環(huán)”主干路網(wǎng)基本建成，以港珠澳大橋?yàn)槠鯔C(jī)，推進(jìn)橫琴口岸綜合交通樞紐等跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，橫琴口岸也實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)通關(guān)；在產(chǎn)業(yè)合作上，橫琴主動(dòng)承接港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，截至2016年11月底，在橫琴實(shí)際注冊(cè)的港澳企業(yè)數(shù)已達(dá)1105家。

借助澳門與葡語系國家聯(lián)系緊密的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，橫琴正持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，努力構(gòu)建中國與拉美、加勒比國家共同體的經(jīng)貿(mào)合作新載體。目前，位于橫琴國際科技創(chuàng)新基地的中拉經(jīng)貿(mào)合作園已經(jīng)正式動(dòng)工，項(xiàng)目總投資約25億元，將重點(diǎn)發(fā)展智能硬件、虛擬現(xiàn)實(shí)、3D打印、云計(jì)算等代表未來發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

作為廣東自貿(mào)區(qū)的一個(gè)片區(qū)，橫琴在制度創(chuàng)新、商事制度改革、司法體制改革、政府行政職能轉(zhuǎn)變、金融服務(wù)等方面也取得了一系列創(chuàng)新成果。

在全國率先開展商事登記改革，是橫琴最具有開創(chuàng)性的改革舉措之一。2012年5月28日，橫琴頒發(fā)了全國第一張商事登記的工商注冊(cè)登記書；率先推行“三證合一”“一照一碼”，將大數(shù)據(jù)管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入企業(yè)登記與服務(wù)的全流程；在全國首發(fā)商事主體電子證照卡、商事主體電子證照銀行卡，作為企業(yè)的電子身份證；推行企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、國地稅稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“四證聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。

目前，橫琴已推行實(shí)際落地200項(xiàng)改革創(chuàng)新措施，其中6項(xiàng)在珠海市全面復(fù)制、推廣，17項(xiàng)成為廣東省首批27項(xiàng)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，6個(gè)創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批制度創(chuàng)新案例，“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”案例獲全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。（記者 李茹萍 周明陽）