武漢用智慧交通服務民生，讓市民真正享受到更便捷高效的服務——
讓市民多在網上跑少在路上堵

武漢市公安交管局指揮中心可實時監(jiān)控全市道路交通狀況，進行指揮調度。 本報記者 鄭明橋攝

不久前，湖北省武漢市長江二橋與和平大道上橋路口出現(xiàn)異常擁堵情況。從收到報警信號到發(fā)布督辦指令、再到處置疏通交通僅用了15分鐘。武漢市公安交管局政委張毅對《經濟日報》記者說，在汽車保有量達到230萬輛的大武漢，能如此快速地處置一起交通事故，得益于武漢交管出行服務平臺和智慧交通管理系統(tǒng)。

快速處警

記者采訪了解到，近年來，武漢市交管部門深度運用“互聯(lián)網+”思維，借助大數(shù)據，向科技要警力，向創(chuàng)新要服務，努力從傳統(tǒng)習慣和依賴人力的慣性思維中解放出來，積極推動以科技信息化為支撐的管理、服務深度創(chuàng)新變革。智慧交管的運行惠及百姓更便捷出行，提升了交通管理效率和人性化服務水平。

張毅介紹，由于故障點位能夠在地圖上被精確定位，指揮中心民警就可以很快使用政務管理系統(tǒng)，調度距故障點最近的民警馬上到場處置。幾分鐘后，大隊民警騎摩托車趕到，迅速處置事故并撤除現(xiàn)場，整個過程僅需用時10多分鐘。

“這在過去是不可想象的”，張毅說，傳統(tǒng)的處警模式，往往要等到工作人員從不斷滾動切換的監(jiān)控視頻中發(fā)現(xiàn)堵塞，或是由接到的堵塞報警數(shù)量集中開始關注，并通過電臺向區(qū)交通大隊指揮室了解情況。大隊了解清楚再層層反饋到指揮中心處置，最少也要10多分鐘的延時。10分鐘時間，足以讓一個車流量大的路口排出數(shù)百米的長隊。而將交管集成指揮系統(tǒng)融合互聯(lián)網+平臺，就能做到真正“零延時”調度屬地交通大隊出警，使交通指揮調度效率倍增，真正實現(xiàn)了快速處警。

數(shù)據統(tǒng)計，武漢現(xiàn)有駕駛員356萬人，機動車已超過230萬輛，電動自行車實有已逾110萬輛，每天近3000萬人次出行。全市萬余處工地開工建設，主城區(qū)路網負荷度0.75，已達到國際公認的臨界值。

為破解行車難、停車難問題，武漢交警創(chuàng)新互聯(lián)網+智慧交通誘導系統(tǒng)建設模式，讓數(shù)據融合、智慧應用、服務無限，不斷提高群眾的關注度、參與度。通過整合互聯(lián)網用戶位置信息等公共數(shù)據，公交、出租車GPS信息等行業(yè)數(shù)據，車流量、視頻圖像、事故、違法等交管部門數(shù)據，建成了基于互聯(lián)網的智能交通誘導系統(tǒng)，并通過網絡、手機APP、路面LED誘導屏等多渠道，對實時路況進行發(fā)布，建立并完善了停車、行車誘導服務。

武漢車主王筱君最頭疼的是開車出行，城市處于大建設時期，交通管制措施多、記不住，常常是一大早出門仍然遲到。最近幾個月，她好像找到了“秘密武器”，每天出門前都要習慣性地掏出手機，看看地圖上平時走的路是否暢通。如果常規(guī)線路顯示為黃色甚至紅色，地圖會自動為其規(guī)劃另一條線路。如果開車過程中新線路又有了擁堵，手機會語音提醒她及時繞行。有了它的幫助，路好走多了。

武漢市公安交管局科技處負責人介紹，該部門通過多種網絡平臺實現(xiàn)“智慧交通”，包括政務網站、官方微博、微信、“手機版”易站通、“武漢交警”版高德地圖等，及時向市民發(fā)布重大交通事故或公告，例如擁堵預報、交通管制、限行尾號、新路線開通和調價、道路封閉施工等信息，讓“圍城”中的武漢市民避堵出行有了更多助手。

陽光車管

青山區(qū)的賈女士不久前參加駕考的科目二考試，本以為可以憑關系監(jiān)考松一點，可她進入考場后才發(fā)現(xiàn)，考試道路四處安裝了攝像頭，整個考試過程在“陽光下”進行。由于準備不充分，賈女士考試未過關。事后，她的親戚對她說：“駕考是非常嚴肅的事情，來不得半點虛假，否則就多一個馬路殺手。再說，現(xiàn)在駕考全程透明公開，誰作假就會敲掉誰的飯碗。”賈女士被說的低下了頭，回去便重新抓緊時間訓練，終于靠自己真本事通過考試。

武漢市車管所所長郭銳介紹說，武漢每年有60多萬人申請駕考，如果不嚴格依法依規(guī)辦事，將會給市民的生命財產安全埋下重大隱患。

為此，車管所充分運用“互聯(lián)網+”理念，通過網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)對全市所有駕考中心實施無縫隙覆蓋，對監(jiān)考民警和參考學員的行為進行有效管控，對考試作弊者實行連帶追責，包括參考者、所在駕校和當值監(jiān)考警員。這些陽光措施，倒逼駕校提高教學質量，引導駕培行業(yè)逐步走向規(guī)范。

由于堅持監(jiān)管、服務并重，便民服務舉措不斷創(chuàng)新，市民對車管工作的滿意度明顯提升。

通過探索互聯(lián)網+政務服務新陣地，武漢交管部門把交管業(yè)務、便民服務項目最大限度從窗口搬到網上。通過網上車管所、車聯(lián)網平臺、自助處理機、手機客戶端等渠道，開設37項業(yè)務在線辦理，群眾足不出戶即可辦理補領換證、違法處理、駕考預約、車檢預約等業(yè)務，有效地解決了群眾繳罰難、駕考難、事故處理難等問題。數(shù)據顯示，各互聯(lián)網渠道日均辦理各類業(yè)務達50余萬起；共受理交通違法查詢1.5億次，線上渠道處理交通違法占比近六成。目前，各手機APP注冊用戶已達320萬人，日均點擊量30萬次，辦理各類業(yè)務萬余起。

智惠民生

從2015年年初起，武漢市交管局聯(lián)合保險、郵政、衛(wèi)生和通信等部門推行一站式服務，拉近了交管部門與社會各界的距離，搶占創(chuàng)新服務民生的制高點。一連串親民服務的推出，受到市民和網友的點贊。

市民馮女士在香港工作，所持駕照系在武漢領取的。2015年7月，馮女士的駕照到了換證期，而她因公務回不來。她抱著試試看的心態(tài)致電武漢市車管所，車管所根據其實際情況進行網上受理，僅一天時間就幫馮女士辦好了換證手續(xù)，并將新?lián)Q的駕駛證快遞至香港。收到新證，馮女士特意打來致謝電話。

市民孫敬偉在內蒙古包頭工作，車籍是武漢。前些日子他得知可以異地網上換證，馬上就在外地上網提交了申請。3天后，他便收到了快遞公司送來的新證?！斑@種網上服務，真真切切方便了廣大車主，幫我們節(jié)約了大量時間和精力?！睂O敬偉說。

武漢市車管所警官朱自武介紹，為了最大限度地給市民提供便捷服務，該所與110家郵政網點開展17項車駕管代辦業(yè)務，對73家4S店授權代辦新車注冊登記，與16個交通大隊委托辦理17項業(yè)務。同時，還開展錯時服務、延時服務和上門服務。

今年6月1日，武漢遭遇強降雨，多處路段積水，導致?lián)矶虑闆r集中出現(xiàn)。民警立刻利用平臺逐一檢查全市擁堵路段。借助大數(shù)據平臺及時排除險情，當日122報警臺的報堵警情并未出現(xiàn)“井噴”。

目前，武漢交警已與高德等多家公司合作，匯集交管及政府有關部門、行業(yè)、互聯(lián)網等多方交通數(shù)據，整合數(shù)據資源，搭建了武漢智能交通“大數(shù)據”中心，開發(fā)“武漢交通分析平臺”，在維度和深度上不斷創(chuàng)新挖掘、分析和應用方法，做到數(shù)據互聯(lián)、系統(tǒng)互通、結果共享，服務實戰(zhàn)。

武漢市公安局副局長、交通管理局局長李順年說，用智慧交通服務民生，不是為了趕時髦，而是真心實意、最大限度地運用“互聯(lián)網+”思維和技術為市民提供更便捷、高效的服務，讓群眾多走網路少走馬路，足不出戶就能辦理各項車駕管業(yè)務，出行在路上能夠避擁堵、心不堵。（記者 鄭明橋）