落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 開拓文物科技工作新局面
——國家文物局局長劉玉珠談“十三五”文物科技工作

五年一次的全國文物科技工作會議于12月10日在北京召開。這既是一次成果經(jīng)驗總結(jié)交流會，更是一次客觀分析新形勢、部署“十三五”時期新任務(wù)的動員會。會上，中國文物報記者就文物科技工作未來發(fā)展的相關(guān)問題采訪了國家文物局局長劉玉珠。

記者：“十二五”期間，文物科技工作取得了驕人的成績。新的時期，中央有新要求、公眾有新需求，文物科技工作既有新機(jī)遇也有新挑戰(zhàn)，請您具體談?wù)劇?/p>

劉玉珠：“十三五”期間，文物博物館事業(yè)面臨著穩(wěn)步發(fā)展與保質(zhì)增效的雙重任務(wù)，面臨著文物永續(xù)保存和文物合理利用的雙重使命，面臨著“代內(nèi)公平、代際公平”的雙重要求。經(jīng)過幾代人的不懈努力，文物科技已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)，將進(jìn)入從量的積累到質(zhì)的提高的重要躍升期。未來5至10年，文物科技創(chuàng)新正孕育著新的群體性突破，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》和全國文物工作會議精神，把握好“十三五”時期的階段性特征。

首先，要準(zhǔn)確把握文物工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新定位。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記相繼在國際國內(nèi)不同場合就推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和創(chuàng)新，發(fā)表了一系列重要論述，多次就文物工作做出重要指示和批示，明確要求：要努力走出一條符合國情的文物保護(hù)利用之路，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出重要貢獻(xiàn)。

這是黨中央關(guān)于文物資源價值作用的新思考、新論斷，是關(guān)于文物工作歷史使命和時代使命的新認(rèn)識、新要求，將文物資源、文物工作的重要性提到了前所未有的高度。

第二，要準(zhǔn)確把握新時期文物保護(hù)利用的新需求。

具體而言，有以下幾方面：

保護(hù)方面，正在從搶救性保護(hù)向搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)并重，從文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境的整體性保護(hù)轉(zhuǎn)變；利用方面，在進(jìn)一步強(qiáng)化公共文化服務(wù)供給的同時，文物與教育、旅游、工業(yè)設(shè)計、文創(chuàng)、動漫、游戲、影視等領(lǐng)域融合發(fā)展，發(fā)展融合型文化產(chǎn)品將成為文物合理利用的新亮點；研究方面，對于文物多元價值的研究和認(rèn)知受到越來越多的關(guān)注，基于價值的文物保護(hù)與利用在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)同；管理方面，政府職能向簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，文物管理需要更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化，依靠技術(shù)手段輔助管理，成為文物管理的新趨勢。階段性需求的重大調(diào)整，必然要求與之配套的科技支撐體系進(jìn)一步拓展與完善。

第三，要準(zhǔn)確把握文物博物館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展對科技創(chuàng)新的新要求。

當(dāng)前，文物量大、面廣、種類多樣、保存狀況堪憂，大量文物急需保護(hù)、文物利用率亟待提高是現(xiàn)階段文物工作的基本現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速，進(jìn)一步加大了文物保護(hù)利用的緊迫性。然而，不足15萬人的行業(yè)從業(yè)人員與如此繁重的任務(wù)，形成了巨大反差，考古工作者與推土機(jī)賽跑、修復(fù)人員與文物劣化賽跑已成為常態(tài)，解決這些突出問題，需綜合施策，急需通過科技創(chuàng)新來提高工作效率。

同時，文物博物館事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待突破的瓶頸問題：一是對于文物的價值認(rèn)知能力有限，難以全面、系統(tǒng)挖掘和深刻闡釋文物的多元價值，難以講好“中國故事”；二是對于文物保護(hù)的能力有限，在瀕危文物的搶救性保護(hù)和更大范圍的文物預(yù)防性保護(hù)方面，都有大量難題尚未突破，需求復(fù)雜而巨大，技術(shù)手段卻十分有限、單一；三是對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承能力有限，展示傳播方法陳舊、形式雷同，事倍功半，難以滿足廣大人民群眾日益增長的公共文化需求，急需通過創(chuàng)新管理理念和技術(shù)，突破裝備革新，來提高文物保護(hù)利用的質(zhì)量與效果。

從長遠(yuǎn)看，文物博物館事業(yè)不僅在維系國家記憶、涵養(yǎng)社會主義核心價值觀、彰顯文化自信和擴(kuò)大國家文化影響力等方面發(fā)揮更為重要的作用，也將在培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有極大的潛力和空間，急需通過科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”，來優(yōu)化發(fā)展方式，進(jìn)一步提高文物工作的公共服務(wù)能力，提升文物工作的影響力。

第四，要準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為文物科技創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇。

黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)指出：科技創(chuàng)新是提升社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略各項政策的部署與實施，文物科技創(chuàng)新有望在更大的范圍去調(diào)動人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，協(xié)同解決重大科技問題的條件進(jìn)一步優(yōu)化；科技成果使用、處置和收益管理制度的進(jìn)一步完善，文博單位、企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體的內(nèi)生動力將進(jìn)一步加強(qiáng)，科技人員的積極性、創(chuàng)造性將充分激發(fā)；同時，在全球新一輪科技革命的帶動下，新理論、新方法、新技術(shù)、新材料層出不窮，為我們提供了大量可資借鑒的經(jīng)驗，文物科技創(chuàng)新迎來了重大的發(fā)展機(jī)遇。

記者：“十三五”期間文物科技工作發(fā)展思路是怎樣的？

劉玉珠：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是中央在系統(tǒng)總結(jié)改革開放30多年發(fā)展實踐確定的新的發(fā)展理念，“十三五”乃至未來更長時間，文物科技工作要與“五大發(fā)展理念”相結(jié)合，在工作中落到實處。

首先是融合。科技與文物工作要有機(jī)結(jié)合。一方面，文物工作者要重視科學(xué)技術(shù)、用好科學(xué)技術(shù)，把科研融入到文物保護(hù)利用的各個環(huán)節(jié)，通過技術(shù)和管理兩種手段，解決好事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題。另一方面，科技工作者要以文物工作的需要為科技創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，通過科技進(jìn)步，解決文物保護(hù)利用的熱點、難點問題，豐富文物保護(hù)利用手段，實現(xiàn)文物有效保護(hù)與合理利用的目標(biāo)。

其次是服務(wù)?？萍家冀K為解決實際問題服務(wù)，為文物事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。要通過發(fā)展科技、使用科技，來實現(xiàn)科技對文物事業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用。

最后是共享。要按照“文物保護(hù)成果人人共享”的要求，大力發(fā)展相關(guān)科學(xué)技術(shù)，提升公共文化服務(wù)能力；同時，在科研組織之間，加強(qiáng)文物系統(tǒng)內(nèi)外、文博單位之間的信息共享、知識共享，通過信息和知識的加速流動，促進(jìn)行業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。

記者：“十三五”文物科技工作重點在哪些方面？

劉玉珠：到2020年，要基本建成我國文物科技創(chuàng)新體系，在基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、國產(chǎn)主要裝備、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面取得實質(zhì)性突破，要著重抓住四個方面。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板。當(dāng)前，基礎(chǔ)研究相對滯后是制約文物科技發(fā)展的瓶頸問題之一，主要表現(xiàn)在三個方面：第一是文物保護(hù)利用的學(xué)科體系尚不明確；第二是關(guān)于文物的價值認(rèn)知、保護(hù)修復(fù)和傳承利用的基礎(chǔ)理論與方法論體系尚未形成；第三，文物病害形成機(jī)理、環(huán)境因素與病害的關(guān)系、保護(hù)材料對文物的影響評價等應(yīng)用基礎(chǔ)研究進(jìn)展緩慢。“十三五”時期加大投入力度，要重點部署一批相關(guān)基礎(chǔ)研究任務(wù)，充分發(fā)揮高校、科研院所等優(yōu)質(zhì)社會科技資源在基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)與文博單位的穩(wěn)定性合作，爭取在“十三五”末實現(xiàn)基礎(chǔ)研究的突破性進(jìn)展。

二是優(yōu)中選優(yōu)，重點支持前景廣闊的技術(shù)創(chuàng)新深化提升。我們要有側(cè)重地選擇一批需求量大、預(yù)期效益高且研究基礎(chǔ)扎實的領(lǐng)域，予以重點支持、推動重點突破。

三是面向國家和戰(zhàn)略需求，實施重大科技專項。過去一年，我們在科技部的大力支持下，完成了包括19個重點項目的國家重點研發(fā)計劃《文化遺產(chǎn)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范》專項凝練工作。與發(fā)改委、科技部、工信部、財政部通力合作，編制了《互聯(lián)網(wǎng)+中華文明三年行動計劃》。與工信部密切配合，初步完成了《文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用五年行動計劃》的編制工作。這些都是未來五年要組織實施好的重大科技專項。

四是著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新的實用價值。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是加強(qiáng)科技與文物博物館事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“十三五”期間，要多措并舉，推動文物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在館藏文物保存環(huán)境監(jiān)測與調(diào)控、館藏文物防震、遺產(chǎn)地風(fēng)險預(yù)控等方面，實施一批科技創(chuàng)新成果應(yīng)用示范工程，優(yōu)先選擇具備良好科研條件的博物館、遺產(chǎn)地進(jìn)行創(chuàng)新成果的實驗性應(yīng)用，對技術(shù)的安全性、有效性進(jìn)行全面、科學(xué)、系統(tǒng)評價。加快重大科技創(chuàng)新成果向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，通過標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)技術(shù)成果的擴(kuò)散。同時，構(gòu)建文物保護(hù)科技成果信息共享平臺，加強(qiáng)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。此外，要在文物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的多元資金投入、人才隊伍建設(shè)、市場化服務(wù)和激勵機(jī)制等方面，探索符合文物博物館行業(yè)特點的管理體制機(jī)制。

這四項工作，是“十三五”科技工作的重中之重，我們要認(rèn)真謀劃、周密組織、準(zhǔn)確發(fā)力、精耕細(xì)作，拿出時間表和路線圖、完善保障機(jī)制，扎實推進(jìn)各項任務(wù)的落實。（郭桂香 文冰）