新華社合肥12月14日電（記者 張紫赟）59歲的貧困戶李春林這兩天很開(kāi)心，因?yàn)閯傎u了400多只麻黃雞，加上中秋節(jié)前賣的400多只，他已經(jīng)賺了1萬(wàn)多元，眼瞅著就要摘掉多年的“貧困”帽。

“雞苗原價(jià)每只10元。今年對(duì)口幫扶部門免費(fèi)贈(zèng)送了我1000只雞苗。”夕陽(yáng)西下，李春林正在自家院子里給小雞仔們喂食。他告訴記者，他身體不好，不能干重活，多虧縣里的產(chǎn)業(yè)扶貧辦法給他指明了一條致富路，并給予產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼，減輕了成本負(fù)擔(dān)。“9月拿到了第一筆補(bǔ)貼3000元，聽(tīng)說(shuō)第二筆1000元補(bǔ)貼也很快到位?！?/p>

在李春林看起來(lái)快捷高效的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼辦法，是霍邱縣一項(xiàng)在實(shí)踐中不斷調(diào)整、完善的扶貧政策。為了更加精準(zhǔn)幫扶貧困戶，在今年內(nèi)已經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整了三次。

據(jù)霍邱縣扶貧辦副主任余全勝介紹，產(chǎn)業(yè)扶貧政策剛開(kāi)始實(shí)施時(shí)，發(fā)現(xiàn)貧困戶因?yàn)槭芟抻谘a(bǔ)貼種類較少，所以積極性不高。于是，霍邱縣在今年5月份進(jìn)行了第一次政策調(diào)整，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在補(bǔ)貼清單之外，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)自行確定補(bǔ)助項(xiàng)目，提高貧困戶和地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

“以前產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼到戶項(xiàng)目，從申請(qǐng)到實(shí)施到驗(yàn)收到打款，周期要近一年。對(duì)于原本就缺少啟動(dòng)資金的貧困戶而言，降低了政策吸引力。”余全勝說(shuō)，發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，霍邱縣在今年８月份，對(duì)補(bǔ)貼程序又進(jìn)行了優(yōu)化，將從申報(bào)到收款的時(shí)間縮短至半年內(nèi)。

2016年10月份，在看到產(chǎn)業(yè)扶貧的巨大效應(yīng)后，霍邱縣為鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，通過(guò)整合涉農(nóng)資金，提高了產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)到戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“以前每100只雞，給1000元補(bǔ)貼?，F(xiàn)在每100只雞，給2000元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼最高限額提高至4000元呢，大伙兒的積極性越來(lái)越高?！崩畲毫终f(shuō)。

補(bǔ)貼政策的“含金量”越來(lái)越高，貧困戶們發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的勁頭越來(lái)越足。如今霍邱縣30%貧困戶在發(fā)展禽類養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)。可如何減少貧困戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使其經(jīng)濟(jì)效益最大化，以達(dá)到精準(zhǔn)扶貧目的，霍邱縣采取與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，向貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo)與訂單服務(wù)。

在安徽皖西麻黃雞禽業(yè)原種有限公司，記者看到有專業(yè)的通風(fēng)系統(tǒng)和自動(dòng)化喂食喂水設(shè)備。公司負(fù)責(zé)人韓濤告訴記者，送到貧困戶手中的雞苗，在這里經(jīng)過(guò)40天的育雛，注射完疫苗，解決了貧困戶養(yǎng)雞育雛和疫病防控難的問(wèn)題。

“大大提供了存活率，能從83%提高到95%左右?！崩畲毫终f(shuō)，這些由貧困戶飼養(yǎng)的家禽，與龍頭企業(yè)簽訂了訂單合同，由企業(yè)保底采購(gòu)。

“貧困戶和龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏?！卑不辗笔⑶輼I(yè)有限公司主要從事家禽屠宰，公司黨支部書記曾凡超說(shuō)，公司日均屠宰能力是15000只鵝，以前每天只能達(dá)到半飽和。自從向貧困戶投放鵝苗進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧以來(lái)，不僅貧困戶收入明顯增加，企業(yè)也有了更大規(guī)模的家禽來(lái)源，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值能提高3000萬(wàn)元。

為了給貧困戶多爭(zhēng)取利益，霍邱縣不斷完善產(chǎn)業(yè)扶貧工程的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，如今貧困戶可以自主選擇參與模式，獲得養(yǎng)殖收入、土地流轉(zhuǎn)收入、給龍頭企業(yè)打工的工資收入，或者利用扶貧貸款入股龍頭企業(yè)獲得分紅等。

“貧困戶需求千差萬(wàn)別，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況也不同，扶貧政策只有結(jié)合實(shí)踐動(dòng)態(tài)調(diào)整，才能提高扶持的精準(zhǔn)性?！庇嗳珓僬f(shuō)，霍邱縣共有6.1萬(wàn)戶12.1萬(wàn)名貧困人口，預(yù)計(jì)“十三五”期間，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧將帶動(dòng)近4萬(wàn)人脫貧。