環(huán)境保護(hù)部通報(bào)重點(diǎn)地區(qū)重污染天氣應(yīng)急督查情況
42城應(yīng)急響應(yīng)到位 濃度峰值總體下降
山西部分城市預(yù)警級(jí)別偏低，河北滄州問(wèn)題突出

河北省滄州市安莊村無(wú)名鑄造企業(yè)使用沖天爐煉鐵，煙塵排放嚴(yán)重。環(huán)境保護(hù)部供圖

環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)，經(jīng)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站會(huì)商京津冀及周邊地區(qū)省級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門，12月10日至12日，受不利氣象條件影響，京津冀中南部、山西南部、山東西部、河南北部相繼出現(xiàn)了空氣重污染過(guò)程。12日下午開始，華北地區(qū)受弱東北風(fēng)影響，污染形勢(shì)自北向南逐步緩解。預(yù)計(jì)13日，冷空氣自北向南影響區(qū)域大部，污染逐步緩解。區(qū)域大部以良至輕度污染為主，其中河南北部受偏北風(fēng)影響，可能出現(xiàn)短時(shí)中至重度污染，首要污染物為PM2.5和PM10。

42城統(tǒng)一提前預(yù)警，重度及以上污染小時(shí)數(shù)大幅減少

按照環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的預(yù)警信息，各地積極開展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，已有42個(gè)城市統(tǒng)一提前啟動(dòng)與預(yù)警信息相符的預(yù)警響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位。其中，河北省廊坊市、山西省臨汾市啟動(dòng)了紅色預(yù)警；天津市，河北省石家莊、保定、邢臺(tái)、衡水、邯鄲、定州、辛集、唐山、滄州市，山西省太原市，河南省平頂山、新鄉(xiāng)、鶴壁、開封、安陽(yáng)、焦作市等17個(gè)城市啟動(dòng)了橙色預(yù)警；河南省鄭州、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、許昌、商丘、漯河、三門峽、駐馬店、鞏義、固始市，山西省晉中、呂梁、忻州、朔州、運(yùn)城市，山東省聊城、菏澤、德州市等18個(gè)城市啟動(dòng)了黃色預(yù)警；北京市，山西省陽(yáng)泉、長(zhǎng)治市，山東省濱州、萊蕪市等5個(gè)城市啟動(dòng)了藍(lán)色預(yù)警。

初步分析應(yīng)對(duì)效果，此次重污染重度及以上污染小時(shí)數(shù)大幅減少，污染物濃度峰值明顯推后、總體下降。但仍有部分城市應(yīng)急響應(yīng)工作落實(shí)不到位，如山西省部分城市存在預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別普遍偏低、應(yīng)急響應(yīng)措施不力等問(wèn)題。根據(jù)預(yù)警信息，山西省多個(gè)城市應(yīng)啟動(dòng)橙色預(yù)警，除臨汾市啟動(dòng)紅色預(yù)警外，其他城市僅啟動(dòng)了黃色或藍(lán)色預(yù)警。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，10日~12日，忻州市重度及以上污染時(shí)間累計(jì)38小時(shí)以上，嚴(yán)重污染時(shí)間累計(jì)15小時(shí)以上；呂梁市重度及以上污染時(shí)間累計(jì)38小時(shí)以上，嚴(yán)重污染時(shí)間累計(jì)4小時(shí)以上；朔州市重度及以上污染時(shí)間累計(jì)38小時(shí)以上，嚴(yán)重污染時(shí)間累計(jì)2小時(shí)以上；陽(yáng)泉市重度污染時(shí)間累計(jì)31小時(shí)以上，也僅啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警，這些城市重污染天氣仍將持續(xù)。

河北滄州存在4方面突出問(wèn)題

根據(jù)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，環(huán)境保護(hù)部派出督查組，對(duì)河北省滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市，山東省德州、聊城市，河南省安陽(yáng)市等重點(diǎn)地區(qū)開展重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查地方政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和落實(shí)情況、燃煤鍋爐和工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放及應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等。

督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，河北省滄州市存在的問(wèn)題較為突出：

一是停限產(chǎn)措施形同虛設(shè)。自二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)至今，滄州市限產(chǎn)名單的大部分企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷、用電量沒有變化，大氣污染物排放量也無(wú)明顯變化，要求的20%停限產(chǎn)措施形同虛設(shè)。

二是鑄造、機(jī)加工企業(yè)污染嚴(yán)重。獻(xiàn)縣聚集了數(shù)十家的小鑄造廠，不少企業(yè)存在無(wú)組織排放、回火窯煙氣直排、沖天爐無(wú)任何環(huán)保措施等問(wèn)題。如河北宏遠(yuǎn)公司回火窯冒煙嚴(yán)重；河北兆明公司電爐內(nèi)堆滿原料廢鐵準(zhǔn)備熔煉；郝村瑪鋼廠煤氣發(fā)生爐冒煙；安莊村內(nèi)某無(wú)名鑄造企業(yè)使用沖天爐煉鐵，煙塵排放十分嚴(yán)重；河北宏遠(yuǎn)瑪鋼有限公司煙囪冒黑煙；厚德建材馬慶軍鑄造廠內(nèi)爐窯兩根煙囪排放大量黑煙。泊頭市恒盛工藝鑄造公司正準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)，車間內(nèi)焚燒木材冒煙；宏昌養(yǎng)豬設(shè)備公司焊接煙塵無(wú)組織排放較重；歐科悅機(jī)械有限公司樹脂砂破碎車間無(wú)除塵設(shè)施，粉塵無(wú)組織排放嚴(yán)重；安宏鑄造公司、奇利鑄造公司沖天爐均在生產(chǎn)；廣達(dá)鉆采廠噴涂車間使用燃煤加熱，無(wú)環(huán)保設(shè)施，大量黑色煙塵直排；誠(chéng)信金屬焊接廠燃燒木材制造爐具，產(chǎn)生大量濃煙。

三是散小企業(yè)污染突出。滄縣百余家紅棗加工企業(yè)，大多數(shù)開工生產(chǎn)，且沒有環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋，鍋爐煙氣難以達(dá)標(biāo)排放。如滄州凱圣棗業(yè)公司2t/h燃煤鍋爐煙氣僅通過(guò)簡(jiǎn)單的水浴除塵后排放，兩間烘干室烘干爐燃煤煙氣直接排放，目測(cè)煙氣呈黑色；凱圣棗業(yè)旁邊某家棗加工企業(yè)烘干室烘干爐燃煤煙氣直接排放，目測(cè)煙氣呈黑色；滄州歐亞匡食品公司4t/h燃煤鍋爐脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常，未及時(shí)加堿，脫硫循環(huán)水pH值在5左右。

四是散燒問(wèn)題突出。307國(guó)道旁寨子村附近、106國(guó)道商林四村、北二十里鋪村、君子鉆頭廠斜對(duì)面、南三十里鋪村等地發(fā)現(xiàn)近十處焚燒樹葉或生活垃圾的現(xiàn)象；G45高速任丘南出口以北1公里處焚燒垃圾產(chǎn)生大量濃煙。

部分企業(yè)未落實(shí)減排要求，違法排污

此外，在其他地市督查中也發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題。

第一，部分企業(yè)未落實(shí)減排要求。聊城市山東東阿海韻煅后焦有限公司12月10日煅燒爐排放量不但未減少反而大幅度增加；焙燒爐裝爐量362噸，未達(dá)到30%限產(chǎn)要求。茌平信發(fā)華宇氧化鋁有限公司4#、5#鍋爐日常生產(chǎn)負(fù)荷正常，未落實(shí)減排要求。山東華魯制藥有限公司鍋爐12月10~11日用煤量比12月7~8日用煤量沒有下降，鍋爐負(fù)荷沒有明顯變化，未落實(shí)應(yīng)急減排要求。德州市史丹利化肥有限公司鍋爐負(fù)荷與日常相比，沒有明顯變化，減排措施不到位。按應(yīng)急預(yù)案要求，在應(yīng)急響應(yīng)期間德州中聯(lián)混凝土有限公司應(yīng)全面停產(chǎn)，但在12月2~3日的應(yīng)急響應(yīng)期間企業(yè)依然生產(chǎn)，不符合應(yīng)急預(yù)案要求。

第二，部分企業(yè)仍違法排污。邯鄲市磁縣槐樹屯大理石廠，正在進(jìn)行露天打磨石材作業(yè)，無(wú)任何治理設(shè)施，生產(chǎn)時(shí)無(wú)組織揚(yáng)塵極其嚴(yán)重，切割產(chǎn)生廢水未經(jīng)處理直排至旁邊挖好的滲坑中。磁縣隆鎰建材有限公司（原磁縣磚廠）兩個(gè)隧道窯之間的煙氣收集裝置煙氣散溢嚴(yán)重，大量物料未苫蓋；脫硫設(shè)施未正常運(yùn)行，循環(huán)漿液池中的水pH檢測(cè)呈中性。邯鋼豐達(dá)冶金原料有限公司焦化廠20噸鍋爐煙囪煙氣顏色偏黑，鍋爐以焦?fàn)t煤氣摻煤做燃料，未上脫硫設(shè)施，二氧化硫直接排放，嚴(yán)重超標(biāo)。邯鋼豐達(dá)冶金原料有限公司活性炭車間露天裝卸原料，成品輸送管路封閉不嚴(yán)，無(wú)組織排放明顯。德州市晶華集團(tuán)日用玻璃有限公司有1臺(tái)未批先建的窯爐，且未建成配套的廢氣治理設(shè)施，檢查時(shí)，該窯爐處于烤爐升溫中。

第三，面源污染管控不到位。邯鄲市311省道在永年縣廣府鎮(zhèn)、西河莊鄉(xiāng)、張西堡鎮(zhèn)路段均有多處砂石料廠，雖已停產(chǎn)，但原料均未苫蓋。311省道在永年縣廣府鎮(zhèn)、邯臨公路中石化加油站西側(cè)均有燒荒、燒垃圾現(xiàn)象。邯山區(qū)馬莊鄉(xiāng)107國(guó)道道路損毀嚴(yán)重，道路揚(yáng)塵嚴(yán)重；磁縣花官營(yíng)鄉(xiāng)107國(guó)道道路兩側(cè)有多處砂石料廠未苫蓋；邯山區(qū)馬莊鄉(xiāng)107國(guó)道旁有焚燒樹葉樹枝現(xiàn)象；磁縣磁州鎮(zhèn)邯鄲繞城高速橋下的107國(guó)道路旁有焚燒樹葉現(xiàn)象；峰峰礦區(qū)臨水鎮(zhèn)輕工街道路旁的農(nóng)田中有焚燒現(xiàn)象；峰峰礦區(qū)與武安縣交界處武安縣境內(nèi)農(nóng)田中有十余處燒秸稈雜草現(xiàn)象。衡水市282省道西延灣村附近大片樹葉焚燒產(chǎn)生濃煙。安陽(yáng)市恒發(fā)印染有限公司企業(yè)正在施工，土地裸露，堆場(chǎng)未苫蓋。安陽(yáng)市金源紡織有限公司廠區(qū)有露天焚燒垃圾現(xiàn)象，冒黑煙嚴(yán)重。安陽(yáng)縣韓陵鎮(zhèn)東見山村農(nóng)民正在焚燒樹葉，周邊田地也有焚燒痕跡。

環(huán)境保護(hù)部各督查組已督促地方政府及相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查，依法嚴(yán)肅處理，及時(shí)要求各地落實(shí)整改措施。（記者 王昆婷）