廣東名列“互聯(lián)網(wǎng)+社?！卑l(fā)展指數(shù)全國(guó)首位
敢為人先推進(jìn)廣東社保卡“一卡通”建設(shè)

云浮市郁南縣大方鎮(zhèn)群眾在助農(nóng)取款點(diǎn)通過社會(huì)保障卡領(lǐng)取種糧直補(bǔ)。

11月30日，在2016“互聯(lián)網(wǎng)+人社”峰會(huì)上發(fā)布的全國(guó)首份《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”發(fā)展白皮書》顯示，廣東、湖南、福建、北京、海南憑借廣泛的活躍用戶群體、廣泛的區(qū)域覆蓋、穩(wěn)定可靠的服務(wù)質(zhì)量等優(yōu)勢(shì)名列全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+社?！卑l(fā)展指數(shù)前五名。

不僅如此，廣東是人社部確定的首批社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用試點(diǎn)示范地區(qū)之一，也是全國(guó)唯一的以省為單位的社保卡綜合應(yīng)用試點(diǎn)示范省。此前，人社部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動(dòng)計(jì)劃的通知》也明確，將普遍實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)持卡應(yīng)用，并與政府其他公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一卡通用”。

目前，社?？ǖ碾娮討{證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付六大基本功能在廣東已經(jīng)普遍應(yīng)用，對(duì)照全省人社業(yè)務(wù)社?？☉?yīng)用考核目錄94項(xiàng)應(yīng)用，全省社?？☉?yīng)用開通平均數(shù)75項(xiàng)，應(yīng)用開通率79.76%。

在推進(jìn)社?？☉?yīng)用建設(shè)的過程中，廣東省各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在政府服務(wù)應(yīng)用一卡通、醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及政府惠農(nóng)資金撥付等方面進(jìn)行了積極有益探索，為持卡人提供更加便捷、智慧的人社服務(wù)。

廣州

“一窗”服務(wù)群眾不再來回跑

為了辦理一件事可能需要折返多部門，來回奔跑耗時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在，廣州市民可以告別這種煩惱——廣州市政務(wù)服務(wù)中心已開通“一窗”（綜合受理服務(wù)窗口）應(yīng)用，通過跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事服務(wù)事項(xiàng)的一窗受理，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。

據(jù)介紹，2015年，廣州市提出以社?？榛A(chǔ)推行“政府公共服務(wù)一卡通”、推動(dòng)居民辦證用證制度改革，將多種證件應(yīng)用整合到一張卡上，將開通的政府服務(wù)應(yīng)用達(dá)82項(xiàng)。目前“一窗”應(yīng)用已可憑社?？ㄈ√?hào)、辦理業(yè)務(wù)、自助查詢業(yè)務(wù)進(jìn)展情況、自助取件，正在推進(jìn)市民辦事可憑社?？ㄕ{(diào)取電子證照等應(yīng)用。此外，廣州市社?？ㄟ€實(shí)現(xiàn)了在醫(yī)院刷卡預(yù)約掛號(hào)并付費(fèi)，在廣州圖書館注冊(cè)讀者證、自助借還書并免交押金，憑卡預(yù)約體育場(chǎng)館、享受分類分時(shí)折扣優(yōu)惠、試點(diǎn)開展刷卡1元運(yùn)動(dòng)健身，實(shí)現(xiàn)車輛停放刷卡自動(dòng)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)等。

目前廣州市社保卡在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)老年人乘車、看病、消費(fèi)、優(yōu)待一卡通，截至2016年8月底，市民刷社?？ㄖЦ夺t(yī)保費(fèi)用累計(jì)1.24億人次，查詢社保參保和公積金信息累計(jì)117.8萬筆，開通圖書借閱應(yīng)用26.5萬人次；年滿60周歲戶籍老年人憑卡享受公交優(yōu)惠累計(jì)21.4億人次，享受市屬收費(fèi)博物館門票優(yōu)惠280萬人次。

珠海

社?？ňW(wǎng)上買藥安全便捷

生病時(shí)不想出門買藥，網(wǎng)上買藥又擔(dān)心質(zhì)量問題。在珠海，借助醫(yī)保網(wǎng)上藥品監(jiān)控服務(wù)系統(tǒng)，患者已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)社?？ňW(wǎng)上買藥，藥品價(jià)格透明，質(zhì)量有保障。

珠海市作為廣東省社?？ɑヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用工作試驗(yàn)區(qū)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社?？ā毙履Ｊ?，率先開發(fā)建設(shè)珠海市醫(yī)保網(wǎng)上藥品監(jiān)控服務(wù)系統(tǒng)。借助該系統(tǒng)，市民還可以進(jìn)行網(wǎng)上憑卡預(yù)約掛號(hào)、交費(fèi)服務(wù)和網(wǎng)上卡服務(wù)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶和金融賬戶的余額查詢及卡密碼修改等業(yè)務(wù)。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)最大亮點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過將全市醫(yī)保協(xié)議管理機(jī)構(gòu)中符合醫(yī)保三大目錄和珠海醫(yī)保準(zhǔn)許藥品的進(jìn)、存、銷情況，全部實(shí)時(shí)上傳到藥品系統(tǒng)，醫(yī)保部門實(shí)時(shí)監(jiān)控各個(gè)協(xié)議機(jī)構(gòu)藥品庫(kù)存和銷售情況，對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行研究分析。該系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)2016年3月正式上線，目前整套系統(tǒng)已在嘉寶華連鎖藥店、濟(jì)生連鎖藥店等205家定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行數(shù)據(jù)交換以及功能項(xiàng)測(cè)試，效果良好。

此外，珠海市已經(jīng)鋪設(shè)醫(yī)保專用讀卡設(shè)備共計(jì)1900余臺(tái)，覆蓋17家公立醫(yī)院，患者憑社會(huì)保障卡即可在上述醫(yī)院實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、看病、住院、繳費(fèi)“一卡通用”。珠海市還實(shí)行公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材零差率改革，為提高社?？ǖ募せ盥屎蛯?shí)用性，實(shí)行對(duì)參加珠海市醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人持卡享受掛號(hào)減免10元診金優(yōu)惠政策。

惠州

足不出戶輕松辦業(yè)務(wù)

輕點(diǎn)鼠標(biāo)或手機(jī)屏幕，不但可以了解最新的社?？ㄐ畔ⅲ€可以查詢社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、人事人才業(yè)務(wù)信息，輕松辦理人社業(yè)務(wù)?；葜菔忻耜P(guān)于人社業(yè)務(wù)的諸多疑問，也都可以在惠州市社保卡公共服務(wù)平臺(tái)上得到解決。

建立統(tǒng)一的公共服務(wù)信息平臺(tái)，統(tǒng)一線上服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、多渠道的便捷服務(wù)，這是推進(jìn)社?？☉?yīng)用的重要舉措?；葜菔猩绫？ü卜?wù)平臺(tái)包含社?？ňW(wǎng)上服務(wù)廳、社?？ˋPP、社?？ㄎ⑿牛瑥慕衲?月18日開始，惠州市原社保卡網(wǎng)上服務(wù)廳停止使用，社保卡公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行使用。

據(jù)介紹，新的社?？ňW(wǎng)上服務(wù)廳主要提供社?？ㄍㄖ?、業(yè)務(wù)指南、政策法規(guī)、熱點(diǎn)問題解答、社保卡業(yè)務(wù)（如舊卡換新卡、辦卡進(jìn)度查詢、醫(yī)保個(gè)賬余額及最新消費(fèi)流水查詢等），社?？ˋPP、社?？ㄎ⑿懦司哂猩绫？ňW(wǎng)上服務(wù)廳的功能外，還具有社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、人事人才業(yè)務(wù)信息查詢功能。在惠州市人社局門戶網(wǎng)站首頁(yè)的“公共服務(wù)信息”列表點(diǎn)擊“社會(huì)保障卡網(wǎng)上服務(wù)”，進(jìn)入“惠州市社會(huì)保障卡網(wǎng)上服務(wù)廳”。在進(jìn)行注冊(cè)后，就可以立即使用服務(wù)廳的功能，整個(gè)注冊(cè)過程不到一分鐘。

云浮

社保“一卡通”惠農(nóng)便農(nóng)

“以往種糧直補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，一項(xiàng)一個(gè)存折，不但難以保管，而且使用不便；領(lǐng)取時(shí)需要到鎮(zhèn)或縣領(lǐng)取，來回一趟不容易，既不方便又浪費(fèi)時(shí)間。”云浮市郁南縣農(nóng)民梁先生談及過去領(lǐng)取惠民補(bǔ)貼的苦惱。

現(xiàn)在有了社保“一卡通”，到村頭助農(nóng)取款點(diǎn)就可領(lǐng)取各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼。發(fā)放、領(lǐng)取種糧直補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼，只是社?！豢ㄍā钠渲幸粋€(gè)功能?！睋?jù)介紹，社保“一卡通”不僅可以發(fā)放、領(lǐng)取各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼，還可以開展查詢、就業(yè)、培訓(xùn)等人力資源業(yè)務(wù)，又有金融功能。

郁南縣2015年3月開展社會(huì)保障卡應(yīng)用試點(diǎn)以來，在加快制卡、發(fā)卡的同時(shí)，于2015年10月實(shí)現(xiàn)“一卡通”跨行辦理業(yè)務(wù)。原來80多歲的老人伍先生領(lǐng)取高齡老人津貼，辦理醫(yī)保社保等業(yè)務(wù)，要跑很多地方，而且手頭有工商銀行、中國(guó)銀行、郵儲(chǔ)銀行等多張存折?，F(xiàn)在一張社?？ń鉀Q全部問題，還可了解參保情況，查詢定點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫(yī)院以及政策法規(guī)，還有存取錢的功能，繳費(fèi)、消費(fèi)一目了然。

截至今年8月31日，郁南縣共完成社會(huì)保障卡信息采集48.28萬人；制作社會(huì)保障卡47.99萬張，其中已激活43.24萬張，激活率90.09%；全縣已通過社會(huì)保障卡發(fā)放涉農(nóng)惠民資金21項(xiàng)，共計(jì)46.58萬人次，金額12300.74萬元，涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、民政等部門。全縣5大商業(yè)銀行設(shè)置助農(nóng)取款點(diǎn)326個(gè)，其中農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在每個(gè)村委會(huì)均設(shè)有助農(nóng)取款點(diǎn)。（田迪迪 圖片由省人社廳提供）

截至2016年10月底，全省社會(huì)保障卡持卡人數(shù)9896萬人，常住人口持卡率達(dá)93.3%，約占全國(guó)總數(shù)（9.25億張）的11.04%；領(lǐng)卡啟用人數(shù)9280.55萬，啟用率94%；金融賬戶激活人數(shù)7430.20萬，激活率80%。

持卡人數(shù)、領(lǐng)卡啟用數(shù)、金融賬戶激活人數(shù)均居全國(guó)首位。

與去年同期相比，領(lǐng)卡啟用率和金融激活率分別提高12.95%和12.80%。

全省21個(gè)地市全部實(shí)現(xiàn)發(fā)卡，基本實(shí)現(xiàn)“人手一卡”。

全省20個(gè)地市發(fā)行了加載金融功能社保卡（二代卡），其中，金融賬戶激活率超過80%的地市有15個(gè)，占75%。