有人收糧有錢收糧有車運(yùn)糧有倉(cāng)儲(chǔ)糧
打通糧食購(gòu)銷“經(jīng)絡(luò)”確保糧穩(wěn)民安

黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，肩負(fù)著做好糧食安全“壓艙石”的使命。今年是玉米收儲(chǔ)政策改革第一年，為確保改革順利進(jìn)行，保障糧食購(gòu)銷更加順暢，全省涉糧部門多措并舉握緊拳頭形成合力，積極推進(jìn)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，靠“賣得好”倒逼“種得更好”。截至11月30日，累計(jì)收購(gòu)水稻292億斤，其中市場(chǎng)化收購(gòu)89億斤，政策性收購(gòu)203億斤；累計(jì)收購(gòu)大豆9.9億斤，同比增加4.3億斤；各類入統(tǒng)企業(yè)收購(gòu)玉米174.6億斤，同比減少198億斤，其中：企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)173億斤，同比增加107億斤，全省農(nóng)民銷售玉米323億斤。

省委省政府高度重視糧食收購(gòu)工作。10月25日，省政府印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好我省玉米購(gòu)銷工作的通知》，對(duì)抓好玉米購(gòu)銷工作，確保玉米收儲(chǔ)制度改革順利進(jìn)行做出全面安排部署。為了提高服務(wù)水平，按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的改革方向和“市場(chǎng)化收購(gòu)+補(bǔ)貼”的新機(jī)制，把推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革、抓好玉米市場(chǎng)化購(gòu)銷作為落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的重要內(nèi)容。省政府建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管副省長(zhǎng)直接牽頭負(fù)責(zé)，省糧食局、發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、工商局、交通運(yùn)輸廳、公安廳、公安消防總隊(duì)、黑龍江銀監(jiān)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及中儲(chǔ)糧和中航工業(yè)集團(tuán)分支機(jī)構(gòu)等部門密切配合的秋糧購(gòu)銷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，要求各地、市政府和省農(nóng)墾總局要切實(shí)承擔(dān)起全面組織推進(jìn)本地區(qū)糧食購(gòu)銷工作的主體責(zé)任，確保玉米按市場(chǎng)合理價(jià)格如期售出，防止發(fā)生大范圍農(nóng)民“賣糧難”和“壞糧”。

積極組織社會(huì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，解決有人收糧問題。協(xié)調(diào)國(guó)有糧食企業(yè)和大型民營(yíng)加工及貿(mào)易企業(yè)入市收購(gòu)。加強(qiáng)與銷區(qū)企業(yè)對(duì)接，積極走出去開拓糧食銷售市場(chǎng)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷模式。提高玉米深加工能力，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向，今年內(nèi)全省玉米深加工能力可由180億斤增加到220億斤，進(jìn)一步助力玉米市場(chǎng)化購(gòu)銷流通。

多渠道協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金，解決有錢收糧問題。分類落實(shí)各類市場(chǎng)主體收購(gòu)資金，省農(nóng)發(fā)行準(zhǔn)備了400億元貸款額度、省農(nóng)信社和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司利用支農(nóng)再貸款對(duì)年加工能力30萬(wàn)噸及以上規(guī)模的玉米深加工企業(yè)，給予低息流動(dòng)資金貸款支持，目前審批額度8.97億元，實(shí)際已發(fā)放6.1億元；其他商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)玉米收購(gòu)貸款支持總額超過30億元；有的企業(yè)直接利用省外客戶資金和自籌。目前按照調(diào)查的全省農(nóng)民玉米余糧銷售量220億斤、均價(jià)0.68/市斤算賬，通過上述渠道已經(jīng)落實(shí)收購(gòu)資金近150億元。

及時(shí)協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸，解決有車運(yùn)糧問題。糧食部門與鐵路部門建立緊密的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，確保糧食銷售順暢。鐵路部門積極確保運(yùn)力、提高效率，保障企業(yè)運(yùn)糧需要。據(jù)悉，10月1日至11月30日，全省糧食鐵路外運(yùn)量74億斤，其中玉米56.4億斤。

提早制定實(shí)施收儲(chǔ)預(yù)案，解決有倉(cāng)收糧問題。上個(gè)秋糧收購(gòu)期結(jié)束，立足于今年秋糧再獲豐收，提早采取分析測(cè)算新糧收購(gòu)數(shù)量、收儲(chǔ)能力缺口、與各地簽訂責(zé)任狀和加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增擴(kuò)場(chǎng)地、國(guó)家政策性糧調(diào)銷等措施，堅(jiān)持常年落實(shí)新糧收儲(chǔ)預(yù)案。目前全省已安排新增收儲(chǔ)能力1100億斤以上，除保障國(guó)家政策性稻谷收購(gòu)的需要外，考慮到邊購(gòu)邊加邊銷等因素，能夠滿足玉米新糧接收急需，可以做到有倉(cāng)收糧并加大引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧力度，為均衡銷售創(chuàng)造條件。加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

通過多種途徑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷深度融合。今年，我省通過建設(shè)產(chǎn)銷對(duì)接營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，組織合作社、種植大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。開通馬鈴薯南銷專列，發(fā)運(yùn)大豆產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接。參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，與上海浙江等省市簽署農(nóng)產(chǎn)品銷售戰(zhàn)略合作協(xié)議，線上營(yíng)銷開啟農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷新模式，黑土地上掀起營(yíng)銷熱。近日，首屆黑龍江省農(nóng)民合作社賣糧大會(huì)舉行，推動(dòng)合作社與企業(yè)積極互動(dòng)交流、共謀合作，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售深度融合，三百多家合作社和上百家省內(nèi)外采購(gòu)商成功對(duì)接，簽約總金額超過100億元。（李偉 記者 宋晨曦）