我省完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制
食品價(jià)格單月同比漲6%即可發(fā)臨時(shí)補(bǔ)貼

12月11日，記者從省物價(jià)局獲悉，為確保低收入困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而降低，提高政策靈敏度和補(bǔ)貼時(shí)效性，我省發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》。

《通知》完善了聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)層級(jí)；調(diào)整了啟動(dòng)條件和補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效；明確了保障對象、補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容。

省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制是貫徹落實(shí)國家共享發(fā)展理念與“惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”要求的一項(xiàng)制度安排，是有效緩解物價(jià)上漲對困難群眾基本生活影響，保障基本需求、兜住民生底線、促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措。

2011年，我省下發(fā)了《關(guān)于建立全省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，規(guī)定在物價(jià)水平出現(xiàn)明顯上漲時(shí)，對特困人員等幾類困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。2014年，我省就啟動(dòng)臨界條件和補(bǔ)貼資金來源等內(nèi)容對聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了完善。

今年，針對當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行的新特點(diǎn)、新變化，我省進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

綜合考慮各市實(shí)際情況，將原聯(lián)動(dòng)機(jī)制由全省統(tǒng)一啟動(dòng)或中止，調(diào)整為以市級(jí)為單位統(tǒng)一啟動(dòng)或中止，不得下放至縣級(jí)。同時(shí)明確，省政府認(rèn)為必要時(shí)，可在全省范圍內(nèi)全面啟動(dòng)或中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

針對近年來個(gè)別時(shí)段食品類價(jià)格波動(dòng)較大、影響困難群眾基本生活的情況，將原聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）連續(xù)三個(gè)月同比漲幅達(dá)到3.5%”，調(diào)整為“單月同比漲幅達(dá)到3.5%”，并增加了“CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%”這一新的啟動(dòng)條件，滿足其一即可啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。各市可結(jié)合實(shí)際降低啟動(dòng)條件，但原則上不得提高啟動(dòng)條件。

同時(shí)，將原聯(lián)動(dòng)機(jī)制由“按月測算、按季發(fā)放”調(diào)整為“按月測算、按月發(fā)放”，并確保在價(jià)格指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)放工作。當(dāng)月所有啟動(dòng)條件均不滿足時(shí)，即中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

《通知》還提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金來源、抓好責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)四項(xiàng)保障措施，確保聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)到位。（記者 孔愛群 朱勤）