近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立政銀保合作模式促進小微企業(yè)融資發(fā)展的意見》。意見提出，在全省推廣政府、銀行和保險公司共同參與、市場化運作、農(nóng)戶和企業(yè)自愿參加的政銀保合作融資模式，實現(xiàn)以保險促信用、以信用促融資，有效降低小微企業(yè)、農(nóng)戶融資門檻和綜合融資成本。

推動政府與銀行業(yè)和保險業(yè)的合作。大力發(fā)展小額貸款保證保險、借款人意外保險等，推廣張家口市政銀保合作試點做法。由保險公司開發(fā)小額貸款保證保險、借款人意外保險等產(chǎn)品；政府通過保費補貼推動保險公司和銀行合作，共同分擔和防范化解小微企業(yè)貸款風險；銀行對投保貸款保證保險進行貸款的小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶合理確定貸款利率，適當降低貸款條件，簡化流程，提高放貸效率，對購買借款人意外險的農(nóng)戶提高信用評級，合理確定貸款利率。

促進政府與保險業(yè)合作。各地因地制宜推廣阜平縣“聯(lián)辦共?！痹鲂藕汀罢诒！比谫Y服務(wù)模式，總結(jié)隆化縣改革創(chuàng)新經(jīng)驗，努力發(fā)揮政府財政資金杠桿作用和引導(dǎo)作用，為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動且參加農(nóng)業(yè)保險的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶提供保險資金融資服務(wù)。探索開發(fā)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)保險、流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)牧產(chǎn)品價格指數(shù)保險等險種和保單質(zhì)押貸款等融資方式，提高農(nóng)民發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的積極性。

引導(dǎo)銀行業(yè)與保險業(yè)的合作。充分發(fā)揮出口信用保險風險保障和融資便利功能，全面覆蓋小微企業(yè)出口應(yīng)收賬款風險，拓寬企業(yè)融資渠道，幫助小微企業(yè)解決融資難問題。積極探索小微企業(yè)政府統(tǒng)保模式，為小微企業(yè)擴大出口和“走出去”提供投資、運營、勞動用工等方面的一攬子保險服務(wù)，防范化解小微企業(yè)“走出去”的經(jīng)營風險。

建立風險補償和激勵機制。省級財政設(shè)立風險補償資金，對各地財政補償資金上年度實際支出金額給予獎補。各地政府可根據(jù)實際整合相關(guān)財政資金設(shè)立風險補償資金，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可設(shè)立科技融資風險保障資金。各市（含定州、辛集市）和省級試點高新區(qū)制定具體實施辦法，專項用于保險投保補貼和風險補償。鼓勵相關(guān)金融機構(gòu)積極開展政銀保合作模式，保險公司、商業(yè)銀行要用好財政支持政策，向小微企業(yè)做好投保政策解讀，擴大保險覆蓋面。 （記者 劉清波）