扶貧專員“開方” 群眾自主“抓藥”

“你讓俺種黃煙，到時候賣不了，怎么辦？”

前不久，在山東省莒縣庫山鄉(xiāng)雙泉村第一次扶貧專員和貧困戶代表會上，貧困戶李文農(nóng)就村里扶貧規(guī)劃向該村的扶貧專員李方齋提出質(zhì)疑。

庫山鄉(xiāng)雙泉村是省定貧困村，全村建檔立卡貧困戶共102戶241口人，從2014年起，該村先后脫貧237口人，目前只剩下2戶4口人沒脫貧。別看人數(shù)少，卻是難啃的硬骨頭。

庫山鄉(xiāng)是日照市黃煙種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黃煙種植一直是雙泉村人重要的經(jīng)濟收入。目前，全鄉(xiāng)有扶貧專員68名，這些扶貧專員，由村干部、包村干部和“第一書記”等群體組成，共同為貧困群眾開出脫貧“藥方”。

作為扶貧專員，庫山鄉(xiāng)雙泉村“第一書記”李方齋經(jīng)過調(diào)研，今年村里規(guī)劃千畝黃煙大片，修建東溝和南溝水庫，讓李文農(nóng)和另外有勞動能力的困難村民“搭車”種植。

但李文農(nóng)仍然對發(fā)展黃煙大片心存顧慮。雙泉村黨支部書記李金軍回應道：“村里已經(jīng)與煙草公司進行了協(xié)商，通過今年銷售情況看咱村大多數(shù)的黃煙都賣出去了，肯定會盈利的?！?/p>

不僅如此，會上，“扶貧專員”還向貧困戶代表講解了小額扶貧信貸政策和部分行業(yè)扶貧政策，并對村里2016年扶貧對象動態(tài)調(diào)整、扶貧項目收益分配和2017年扶貧工作打算等進行了民主議事。

“以前村里的扶貧項目和上邊的扶貧政策大都是在村公告欄張榜公示，咱老百姓有的也看不懂。現(xiàn)在，扶貧專員把上邊的政策和村里的扶貧項目進展情況、利潤說的明明白白，俺們也能提出自己的想法，上什么項目幫俺們脫貧都由貧困戶說了算。”李文農(nóng)說。

1.6萬名貧困戶參與，發(fā)展啥、咋分配都由貧困戶定

為深入推進脫貧攻堅工作，著力解決非貧困村工作力量薄弱、“插花式”分布貧困群眾脫貧難等問題，莒縣探索建立了扶貧專員和貧困戶代表聯(lián)系制度，制度的好處在于貧困戶說了算。11月10日，莒縣127個省市級貧困村、563個扶貧工作重點村統(tǒng)一召開扶貧專員和貧困戶代表大會，1.6萬名貧困戶代表參加了會議。

莒縣嶠山鎮(zhèn)張家阿疃村“扶貧專員”徐海青幫助村里規(guī)劃建設(shè)了占地面積70畝、固定資產(chǎn)投入5000萬元，以蛋種雞養(yǎng)殖、無抗鮮蛋生產(chǎn)銷售為產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化企業(yè)“華山農(nóng)場”。如今，農(nóng)場的9間標準化雞舍，糞便有機化處理車間、飼料生產(chǎn)加工車間正在緊張建設(shè)中。2017年年初建成投產(chǎn)后，企業(yè)可同時存欄蛋雞50萬只，預計日產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)無抗鮮蛋35萬枚，實現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬元，凈利潤1500余萬元。

“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、收益如何分配，貧困戶自己說了算，不包辦代辦，尊重群眾意愿，提高貧困群眾的參與度?！避炜h縣委書記孟青坦言，扶貧專員和貧困戶代表會議制度保障了貧困戶的知情權(quán)和參與權(quán)，搭建了黨委政府和貧困戶的有效交流橋梁，相關(guān)部門在制定扶貧政策時，也更有針對性。