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福建:最嚴(yán)“河長制”造就水質(zhì)“優(yōu)等生”

2016-12-09 11:20 來源: 光明日報(bào)
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  多年來,福建流域的水質(zhì)在全國一直是“優(yōu)等生”。今年1至9月,福建12條主要河流水質(zhì)繼續(xù)保持為優(yōu),Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)占比96.5%,同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn),比全國平均水平高出20多個(gè)百分點(diǎn)。造就水質(zhì)“優(yōu)等生”,靠的是“八閩治水”的持續(xù)努力,靠的是這里實(shí)施的最嚴(yán)“河長制”。

  福建河流眾多,自成體系,大多獨(dú)流入海。為了讓母親河碧水長流,2014年,福建開始全面實(shí)施“河長制”,閩江和九龍江、敖江流域分別由一位副省長擔(dān)任河長,并確定其為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,其他大小河流也都由轄區(qū)內(nèi)的各級主官擔(dān)任“河長”和“河段長”。由各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”,使行政資源的調(diào)配更為順暢,也使治水的保障力度空前提升。

  在福建上杭縣,河岸顯著位置設(shè)立著329個(gè)“河長”公示牌。公示牌上,包含了“河長”“河段長”姓名和監(jiān)督舉報(bào)電話等?!昂娱L”由上杭縣副縣長擔(dān)任,“河段長”由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任,百姓可根據(jù)公示牌上的聯(lián)系電話進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

  “縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂工作責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)簽訂工作責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任?!备=ㄩ}侯縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長久以來,閩侯縣生豬養(yǎng)殖污染突出,通過全力實(shí)施“河長制”,受畜禽養(yǎng)殖污染的支流水質(zhì)從先前的劣V類全面提升達(dá)標(biāo)。

  2015年,福建在全國率先出臺地方版“水十條”,打通治水“大動(dòng)脈”。2016年,福建又將流域整治從“動(dòng)脈”伸向“毛細(xì)血管”,小流域整治戰(zhàn)役全面打響。福建省政府出臺《小流域及農(nóng)村水環(huán)境五年整治計(jì)劃》,明確提出,用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)小流域水質(zhì)大變化,全省小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。

  為確保政策落實(shí)到位,今年2月,福建出臺《地表水水質(zhì)考核辦法(試行)》,對各縣(市、區(qū))實(shí)施交界斷面水質(zhì)雙月考核制度,并向全社會公示。環(huán)境保護(hù)好、水質(zhì)保持好的上游地區(qū),將得到更多流域補(bǔ)償資金;水質(zhì)不達(dá)標(biāo)且持續(xù)惡化的地區(qū),則少予或不予補(bǔ)償,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)還將被約談。管得寬、管得嚴(yán)的“河長制”,使福建在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),留住了綠水青山。(記者 高建進(jìn))

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