“鼓勵金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟”
——專訪北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋

新華社北京12月8日電（記者 于佳欣）“十三五”開局之年的中國經(jīng)濟進入“收官季”。當(dāng)下，如何應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力？怎么看待資本“脫實向虛”問題？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)務(wù)之急是什么？記者專訪了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋。

調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“當(dāng)前經(jīng)濟增長減速是兩方面原因造成的——結(jié)構(gòu)性原因和周期性原因?！币ρ笳f，因此需要多方發(fā)力，特別是要采取一些既可保增長又可調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，比如中央政府可以通過適當(dāng)擴大財政赤字，用于建設(shè)民生工程。

針對有觀點認為樓市大漲是因為年初貨幣發(fā)行太多，他指出，看待這一問題要更加警惕地方政府快馬加鞭，將政策放大。如果發(fā)行的貨幣真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟，那么效果會更好。

“房地產(chǎn)調(diào)控要更加注重精準(zhǔn)施策，這樣才能真正達到去庫存的效果?！币ρ蠼ㄗh，一些三四線城市的地方政府可以通過多種融資方式，購買房地產(chǎn)作為保障房，既可以實現(xiàn)去庫存、去杠桿，還能刺激消費，可謂一箭三雕。

他說，調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在政府發(fā)揮應(yīng)有作用的同時，要更加注重遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。

鼓勵金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟

有觀點認為，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展要警惕過度金融化和過度互聯(lián)網(wǎng)化的投機問題，以防止資本“脫實向虛”，沖擊實體經(jīng)濟發(fā)展。

“現(xiàn)在依然有很多企業(yè)對實體經(jīng)濟具有信心，而且做的很好，比如華為、格力等?！币ρ笳f，中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，做好實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要舉措。

然而，不可忽視的是，一些資金“脫實向虛”，擾亂大家的信心，造成這種局面的主要問題是國內(nèi)大量儲蓄沒有合適的去向。

要解決這一問題，姚洋認為，需要鼓勵多種形式的金融創(chuàng)新，讓老百姓有更多的穩(wěn)定的投資渠道，可以引導(dǎo)這些資金更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。

通過改善金融服務(wù)，打造多層次金融服務(wù)平臺，可以更好地疏通金融進入實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。

國企改革是供給側(cè)改革的重要“抓手”

姚洋認為，對中國經(jīng)濟未來發(fā)展，供給側(cè)改革是一個長期任務(wù)，將有助于提升長期潛在增長率。

從眼前看，當(dāng)前推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個關(guān)鍵任務(wù)，就是去除過剩產(chǎn)能，尤其是一些低效國有企業(yè)存在的過剩產(chǎn)能。

“明年推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要任務(wù)是加快國有企業(yè)改革，國企混合所有制改革一定要加快推進?！币ρ笳J為，國企改革關(guān)系去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存，要抓住這一關(guān)鍵突破口，其他問題才可能迎刃而解。

判斷國企改革成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)就是，是否有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。

姚洋建議，在國企中進行混合所有制改革，允許社會資本進入，頗有裨益。其好處有三點：一是去杠桿；二是盤活國有資產(chǎn)；三是刺激經(jīng)濟增長。通過這一方式，被債務(wù)所拖累的國有企業(yè)可以獲得金融支持，從而得以發(fā)展。