國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在日前國新辦召開的“《中國的中醫(yī)藥》白皮書發(fā)布會”上指出，中醫(yī)藥維護健康的理念和方法，是符合健康觀念和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)型的新趨勢，它蘊含著解決人類健康問題的寶貴智慧，應(yīng)在健康中國建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

中醫(yī)藥強調(diào)自己是健康第一責(zé)任人

“從出生到死亡，中醫(yī)藥對全周期都有著獨特的維護健康的理念、方法。”據(jù)王國強介紹，中醫(yī)藥重視整體，注重平和，強調(diào)個體化，突出治未病等，這些都可以在建設(shè)健康中國，普及健康生活方面發(fā)揮更大作用。

他說，中醫(yī)強調(diào)“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”。如何讓人們把這種理念融入日常生活，順?biāo)臅r、調(diào)情志、節(jié)飲食、慎用藥、適運動，真正體現(xiàn)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人，就是中醫(yī)藥能夠發(fā)揮的作用。與此同時，中醫(yī)藥在優(yōu)化健康服務(wù)方面也可以發(fā)揮很好的作用。如今，醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū)，發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用，努力控制醫(yī)療費用不斷上漲，可以放大醫(yī)改的惠民效果。

價高質(zhì)低問題正逐步解決

在不斷發(fā)展過程中，一些問題也隨之而來。例如有公眾質(zhì)疑，中醫(yī)藥的特色是“簡便驗廉”，但如今，這個“廉”卻名存實亡。對此，王國強坦言，中藥材價格上漲是事實，但要正確、客觀地看待。

王國強認為，應(yīng)從兩方面來看這個問題：一是中藥材價格過去一直偏低。中藥材也是農(nóng)產(chǎn)品，其他農(nóng)產(chǎn)品價格都在上漲，中藥材價格始終不漲，會直接影響藥農(nóng)種植的積極性。二是沒有形成合理的價格機制，會使中藥材種植質(zhì)量受到影響。王國強強調(diào)，價格只反映出一個表象，更應(yīng)重視這背后所帶來的問題。

除了價貴，中藥質(zhì)量也飽受詬病，甚至有人預(yù)言“中醫(yī)將毀于藥”。王國強表示，這并不是危言聳聽，但也不能孤立地理解。王國強解釋，中醫(yī)中藥和西醫(yī)西藥之間的關(guān)系不同。正所謂中醫(yī)中藥不分家，懂中醫(yī)的人如果不懂藥性、配伍，他就不是一個好中醫(yī)；同樣，懂藥的人如果不懂中醫(yī)，不懂理法方藥，不懂為什么要這樣炮制，同樣也不可能成為一個合格的中藥人員。另外，真正能夠入藥的才能叫藥材，臨床上才有效。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，野生變家種，道地藥材異地種植及種植過程中，農(nóng)藥、化肥的使用，加上土壤中的重金屬等，都可能影響到藥材質(zhì)量。為解決這些現(xiàn)實問題，國家已出臺《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，國家中醫(yī)藥管理局也在推動開展第四次中藥資源普查，同時積極推進中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動，建設(shè)中藥產(chǎn)品可溯源系統(tǒng)等，由此促進中藥產(chǎn)業(yè)種好藥、產(chǎn)好藥、造好藥。

多渠道完善民間中醫(yī)準(zhǔn)入

我國是個大國，各地區(qū)發(fā)展不均衡問題長期存在，醫(yī)療資源同樣面臨這個問題。因此長期以來，民間中醫(yī)對維護百姓健康作出了重要貢獻，但由于種種原因，他們當(dāng)下很難獲得行醫(yī)許可。很多人在治病救人的同時，面臨著“非法行醫(yī)”的窘境，何時能夠獲得政策“松綁”，是他們最為渴望的事情。

王國強說，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)民間中醫(yī)具備了一定的臨床技能和經(jīng)驗。但是，由于他們普遍缺乏系統(tǒng)的中醫(yī)藥理論教育，再加上現(xiàn)有醫(yī)師資格體系考試中的評價模式、考試方法，難以很好地體現(xiàn)出民間中醫(yī)的特點，因此，需要進一步完善有利于評價民間中醫(yī)從業(yè)人員真實能力的考核制度。

據(jù)了解，近年來，國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局針對民間中醫(yī)藥從業(yè)人員，也采取了多種渠道，逐步完善他們的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入問題。一個就是“老人老辦法”，即對執(zhí)業(yè)醫(yī)師法頒布之前，已取得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的師承或者確有專長的中醫(yī)（民族醫(yī)）從業(yè)人員，予以認定其醫(yī)師資格。2006年底，又出臺了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試考核辦法。對于民間掌握獨特方法并深受百姓歡迎的有一技之長人員，也可通過考核、評價等，發(fā)放農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生一技之長醫(yī)師資格，允許他們提供執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的服務(wù)。這些政策的實施，已使不少民間中醫(yī)獲得行醫(yī)資格。

國際社會關(guān)注度顯著上升

正如屠呦呦在獲獎時所說，青蒿素是傳統(tǒng)中醫(yī)藥送給世界人民的一份禮物。這是中醫(yī)藥作為我國原創(chuàng)科技資源的一個具體展現(xiàn)，也充分證明了傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)發(fā)展的重大意義和價值所在。

中醫(yī)藥的發(fā)展，不僅使國人享用著祖先留下的醫(yī)學(xué)科學(xué)，也在走向世界方面形成越來越亮麗的“名片”。今年，中國外文局對外傳播研究中心開展了“第四次中國國家形象全球調(diào)查”，結(jié)果顯示，中醫(yī)藥被認為是最具有代表性的中國元素，選擇比例達到50%。而在2012年的第一次調(diào)查中，中醫(yī)藥還沒有進入前10名。這表明中醫(yī)藥在國際社會的關(guān)注度顯著上升。

王國強認為，之所以能獲得這么多國際關(guān)注、認可，主要原因有兩個：一是我國高度重視和支持中醫(yī)藥發(fā)展，使中醫(yī)藥影響力日益提升。二是國際社會越來越認識到中醫(yī)藥的價值。目前，已有86個國家和地區(qū)的政府和中國政府，簽訂了關(guān)于中醫(yī)藥方面合作的協(xié)議。

此外，王國強透露，中國的中醫(yī)藥發(fā)展與世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)展是一致的。在過去10年中，世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，制定傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)政策的國家由25個增加到69個，制定草藥監(jiān)管法規(guī)的國家由65個增加到119個，制定傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)服務(wù)提供者監(jiān)管法規(guī)的國家也已經(jīng)達到了65個，這說明，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展是一個全球性趨勢，因而，中醫(yī)藥受到國際關(guān)注也是理所當(dāng)然。（記者 田雅婷）