新華社南京12月7日電（記者 陳剛、楊紹功、潘曄）智能制造應(yīng)該如何推進？發(fā)展方向在何方？需要重點攻克哪些關(guān)鍵技術(shù)裝備？……工業(yè)和信息化部7日在南京正式發(fā)布的《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，提出了“十三五”期間我國智能制造發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點任務(wù)。新華社記者梳理發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃有六大亮點。

明確步驟：智能制造并非一蹴而就

規(guī)劃提出，將發(fā)展智能制造作為長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)，還提出2025年前，推進智能制造實施“兩步走”戰(zhàn)略：到2020年，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展；第二步，到2025年，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

中國工程院院士、清華大學(xué)副校長尤政認(rèn)為，“兩步走”和“長期堅持”體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性，表明從當(dāng)前的中國制造到未來的智能制造，將是一個長期的發(fā)展過程。政府的規(guī)劃指明了方向，需要企業(yè)發(fā)揮主體作用，根據(jù)自身的狀況及產(chǎn)品的市場需求情況，逐步推進生產(chǎn)的數(shù)字化、信息化、個性化，最終實現(xiàn)智能化制造。企業(yè)應(yīng)該堅持需求導(dǎo)向推動，巨大的市場需求讓中國智能制造前景光明。

強調(diào)同步：要補2.0的課，也要跟上4.0的節(jié)奏

規(guī)劃指出，“十三五”期間同步實施數(shù)字化制造普及、智能化制造示范引領(lǐng)，以構(gòu)建新型制造體系為目標(biāo)，以實施智能制造工程為重要抓手，為培育經(jīng)濟增長新動能、打造我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢、建設(shè)制造強國奠定扎實的基礎(chǔ)。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會名譽主任朱森第認(rèn)為，中國處于基本實現(xiàn)工業(yè)化的沖刺期，制造企業(yè)生產(chǎn)力水平參差不齊，不同區(qū)域的制造基礎(chǔ)差異較大，有些地方是3.0水平，有些地方可能還在2.0階段，但4.0（智能制造）是全世界的機遇，所以既要補2.0的課，又要跟上4.0的節(jié)奏；既要抓緊普及3.0，又要推動4.0示范引領(lǐng)。因此，還是要分階段推進，為智能制造打下扎實基礎(chǔ)。

瞄準(zhǔn)關(guān)鍵：攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，突破關(guān)鍵共性技術(shù)

規(guī)劃十大重點任務(wù)的前兩條，就是“加快智能制造裝備發(fā)展”和“加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新”，并明確提出到2020年，將研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，使國內(nèi)市場滿足率超過50%，突破一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)，核心支撐軟件國內(nèi)市場滿足率超過30%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，我國智能制造發(fā)展成效明顯，以高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能儀器儀表為代表的關(guān)鍵技術(shù)裝備取得積極進展。但業(yè)內(nèi)普遍反映，當(dāng)前仍然面臨關(guān)鍵共性技術(shù)和核心裝備受制于人的問題，這正是我國智能制造發(fā)展所面臨的緊迫挑戰(zhàn)。

重視標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)智造標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)

規(guī)劃提出，要建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)研究與試驗驗證，加快標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和推廣應(yīng)用，到2020年，制（修）訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)200項以上。

尤政認(rèn)為，從我國當(dāng)前的發(fā)展水平來看，智能制造的標(biāo)準(zhǔn)、軟件、網(wǎng)絡(luò)、信息安全等基礎(chǔ)還相對薄弱，重視標(biāo)準(zhǔn)的制定是規(guī)劃的一個重要亮點，只有標(biāo)準(zhǔn)中國化才能保證中國智能制造的世界話語權(quán)。未來有望建設(shè)一批智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)、試驗驗證平臺、公共服務(wù)平臺，這些平臺也將服務(wù)于標(biāo)準(zhǔn)的推廣。

此外，構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，是另一項“打基礎(chǔ)”的重點任務(wù)，其中包括研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗驗證平臺，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息風(fēng)險評估、檢查和信息共享機制。

示范推廣：力推中小企業(yè)智能化改造

規(guī)劃還明確了智能制造示范推廣的“路線圖”，其中包括：加大智能制造試點示范推廣力度，開展智能制造新模式試點示范，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗和模式，在相關(guān)行業(yè)移植、推廣。同時推動重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域試點建設(shè)數(shù)字化車間或智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備。

促進中小企業(yè)智能化改造也被列為重點任務(wù)之一。主要包括，引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進自動化改造，建立龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動中小企業(yè)推進自動化、信息化發(fā)展機制，建設(shè)云制造平臺和服務(wù)平臺，服務(wù)中小企業(yè)智能化發(fā)展。

聚焦人才：智能制造“解放”人，又離不開人

規(guī)劃明確提出，打造智能制造人才隊伍，培養(yǎng)一批能夠突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)、推動智能制造轉(zhuǎn)型的高層次領(lǐng)軍人才，同時健全人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)滿足智能制造發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

智能制造“解放”人，智能制造的發(fā)展又離不開人。智能制造領(lǐng)域多家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，適應(yīng)發(fā)展的多層次、跨界融合的智能制造人才，也是我國智能制造發(fā)展的“短板”，并需要付出長期努力。