國家發(fā)展改革委7日宣布，已依法對美敦力（上海）管理有限公司與其交易相對人達成并實施心臟血管、恢復性療法和糖尿病業(yè)務領域醫(yī)療器械產品價格壟斷協議的行為作出行政處罰，罰款1.185億元。

這是我國查處的第一宗醫(yī)療器械價格壟斷案件。

據介紹，美敦力在中國境內市場采用轉售的方式銷售醫(yī)療器械產品，其交易相對人包括平臺商和一級經銷商?，F查明，至少自2014年起，美敦力通過經銷協議、郵件通知、口頭協商等方式，與其交易相對人達成壟斷協議，限定相關醫(yī)療器械產品的轉售價格、投標價格和到醫(yī)院的最低銷售價格，并通過制定下發(fā)各經銷環(huán)節(jié)的產品價格表、內部考核、撤銷經銷商低價中標產品等措施，實施價格壟斷協議。此外還采取縱向限制銷售對象和銷售區(qū)域、限制經銷競爭品牌產品的措施，進一步強化縱向價格壟斷協議的實施效果。

目前，我國高值耗材和可植入醫(yī)用設備的市場競爭并不充分。美敦力在心臟血管、恢復性療法和糖尿病相關醫(yī)療器械領域處于行業(yè)領先，其嚴格限制轉售價格的行為，排除、限制了經銷商之間的競爭，限制了醫(yī)療器械品牌間的競爭，維持了相關醫(yī)療器械產品高價，阻礙市場價格機制正常發(fā)揮作用，增加了患者負擔。

發(fā)展改革委稱，美敦力與其交易相對人達成并實施固定向第三人轉售涉案產品價格、限定向第三人轉售涉案產品最低價格的壟斷協議，依法責令美敦力立即停止實施價格壟斷行為，并處2015年度涉案產品銷售額4%的罰款，計1.1852億元。

據了解，美敦力已主動制定整改措施。發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長張漢東說，中國市場歡迎國外先進的醫(yī)療器械造福中國消費者，但反對破壞市場公平競爭的壟斷行為，一旦發(fā)現，將依法查處。對此案將持續(xù)跟蹤監(jiān)管，督促整改措施落到實處。

他說，下一步將繼續(xù)加強醫(yī)療器械行業(yè)反壟斷監(jiān)管，切實維護公平競爭秩序，保護消費者合法權益。（記者安蓓、林暉）