我省出臺國家賠償費(fèi)用管理辦法
國家賠償后，還將對責(zé)任人追償追責(zé)

12月5日召開的省政府常務(wù)會議上，通過了《浙江省國家賠償費(fèi)用管理辦法》（下稱《辦法》）。

這一省政府規(guī)章，被列入省委常委會2016年工作要點(diǎn)中須省委研究的重大立法事項(xiàng)和省政府2016年立法工作計(jì)劃，是《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的實(shí)施意見》出臺以后，第一個(gè)上省委常委會討論的省政府規(guī)章。

省法制辦負(fù)責(zé)人介紹，《國家賠償法》確立了國家賠償制度，明確國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，因侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，受害人有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。2011年，國務(wù)院出臺了《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》，最高人民法院、最高人民檢察院也制定了相應(yīng)的司法解釋。

“從國家賠償實(shí)踐來看，我省與兄弟省、市情況類似，存在國家賠償經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排普遍不足、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門在國家賠償費(fèi)用支付環(huán)節(jié)上職責(zé)不夠清、對國家賠償案件責(zé)任人追償、追責(zé)難等問題。為此，有必要制定具體管理辦法，進(jìn)一步完善相關(guān)制度機(jī)制，推動我省國家賠償工作更加規(guī)范、有效開展?！痹撠?fù)責(zé)人說。

《辦法》要求，縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，安排一定數(shù)額的國家賠償費(fèi)用，列入本級年度財(cái)政預(yù)算；當(dāng)年需要支付的國家賠償費(fèi)用超過本級年度財(cái)政預(yù)算安排的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)安排資金。

國家賠償后，怎么對責(zé)任人追償、問責(zé)？《國家賠償法》對追償僅作原則規(guī)定，此次我省通過的《辦法》則對責(zé)任人如何追償作了規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，我省追償金額設(shè)定為最高不超過國家上一年度職工年平均工資的兩倍。另外，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在作出追償決定前，必須聽取被追償人的意見；對不予采納的意見，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須說明理由，同時(shí)如果被追償?shù)呢?zé)任人不服追償決定，可以申請復(fù)核和申訴?！掇k法》規(guī)定，負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)監(jiān)督的機(jī)關(guān)必須對被追償?shù)呢?zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

《辦法》還規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法應(yīng)當(dāng)追償而不追償?shù)?，由有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)監(jiān)督的機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（記者 黃宏 通訊員 黃江疆）