我省實(shí)施七批次專項整治行動優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
目前92個典型案例已整改過半，確保不留死角不再反彈

12月6日，記者從遼寧省軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，我省已持續(xù)開展七批次軟環(huán)境專項整治行動，目前92個典型案例整改過半，其余項目各責(zé)任單位正在積極辦理中。

為查擺突出問題,找準(zhǔn)影響軟環(huán)境發(fā)展的“真病灶”，我省通過發(fā)放征求意見函、集中座談、問卷調(diào)查以及明察暗訪等方式，面對面聽取企業(yè)代表和基層職能部門的意見建議，共梳理出群眾和企業(yè)反映的五大方面、92個典型案例進(jìn)行集中整治。

據(jù)了解，七批次軟環(huán)境專項整治行動，分別以兩批次專項整治行動任務(wù)、兩批次聯(lián)合整治行動任務(wù)及對3次企業(yè)家座談會上反映的問題進(jìn)行整治等形式展開，涵蓋投資、審批、營商及政務(wù)服務(wù)等多個領(lǐng)域。

我省開展的七批次軟環(huán)境專項整治行動具體內(nèi)容如下：一是針對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、意見較大的項目審批慢、環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高，服務(wù)意識差、不作為、亂作為，亂檢查、亂執(zhí)法、亂攤派等問題，列出5個方面36項重點(diǎn)整治任務(wù)，開展專項整治。二是針對政府長期拖欠企業(yè)資金、行政審批部門受理不及時、窗口服務(wù)單位服務(wù)意識不強(qiáng)、個別干部懶政怠政、“吃拿卡要”等突出問題，共下發(fā)了5個方面31項重點(diǎn)整治任務(wù)，對為民間資本單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款及涉企收費(fèi)情況開展全面清查，對各地高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化基地進(jìn)行深入調(diào)查。三是針對省委召開的軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)家座談會上企業(yè)家提出的11個問題，下發(fā)檢查整改通知，要求各地區(qū)、各部門立查立改，盡快解決。四是聯(lián)合省公安廳開展全省公安機(jī)關(guān)專項整治行動，針對消防、交警、基層派出所等方面存在的問題，進(jìn)行聯(lián)合整治。五是在對6家新加坡在遼投資企業(yè)代表提出的訴求進(jìn)行深入了解，逐一梳理、核實(shí)后，下發(fā)通知，督促相關(guān)地區(qū)和部門盡快整改，幫助企業(yè)解決問題。六是聯(lián)合省電力公司開展全省電力系統(tǒng)軟環(huán)境專項整治行動，針對電力系統(tǒng)的“三規(guī)定”“違規(guī)收取配套費(fèi)”等現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合整治。七是針對軟環(huán)境建設(shè)工作監(jiān)督員座談會上監(jiān)督員反映的7個具體問題下發(fā)通知，要求相關(guān)單位核查整改。

針對這些案例，我省要求各責(zé)任單位逐一列出問題清單、建立臺賬，逐項制定具體整改方案，立查立改，一項一項清理，一項一項整頓，一項一項解決，確保發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，發(fā)現(xiàn)一件，解決一件，不走過場不留死角不再反彈。

全省各市、各部門積極行動抓落實(shí)，以上專項整治工作均取得不同程度的進(jìn)展，切實(shí)幫助企業(yè)解決了許多實(shí)實(shí)在在的問題。如對企業(yè)提出的應(yīng)解決停車場管理混亂、亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，整改責(zé)任落到各市政府、省公安廳、省物價局。全省各市都進(jìn)行了檢查整治。沈陽市公安機(jī)關(guān)開展專項整治行動，查處停車場違法行為91起，根據(jù)情況分別予以限期整改、停業(yè)整頓、罰款、警告等處理。整治中，反映較多的審批方面的問題也得到及時處理。如遼寧某能源公司反映，2015年9月，該公司自籌資金6500萬元拍得沈陽汽車城配套加油加氣站項目用地，擬建一座車用油氣合建站。在項目土地證、規(guī)劃許可、加氣站資質(zhì)等已經(jīng)獲批的情況下，因經(jīng)營成品油資質(zhì)未獲得審批，使項目停滯9個月。該問題列入整改項目后，最終得以解決。

目前，針對各批次專項整治行動中解決不徹底，方案不合理和需要進(jìn)一步推進(jìn)的案例，省軟環(huán)境辦按照時間節(jié)點(diǎn)，對各地區(qū)、各部門整改情況進(jìn)行檢查、抽查和“回頭看”，督促相關(guān)單位拿出可操作性強(qiáng)的方案，盡快解決問題。

加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，持續(xù)整治軟環(huán)境問題，是我省振興發(fā)展的一項長期工作。據(jù)了解，政府拖欠企業(yè)工程款、長期占用企業(yè)資金、不兌現(xiàn)招商承諾；中介服務(wù)收費(fèi)高、亂收費(fèi)；部分中直部門和企業(yè)游離政府監(jiān)管之外，存在行業(yè)壟斷，當(dāng)?shù)卣y以監(jiān)管等，上述問題將在今后的重點(diǎn)整治中逐步解決。