打造小城鎮(zhèn)發(fā)展“浙江樣板”
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃發(fā)布

編者按：小城鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，在城鄉(xiāng)發(fā)展中扮演著承上啟下的關(guān)鍵作用。浙江開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，力爭用3年時間，使之成為人們向往的幸福家園。本報(bào)今起推出《小城鎮(zhèn)綜合整治進(jìn)行時》欄目，及時總結(jié)各地創(chuàng)新開展整治的特色經(jīng)驗(yàn)，展示行動帶來的可喜變化，并對存在的問題進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

近日，記者從浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動的重大決策，補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)發(fā)展短板，加快推進(jìn)“兩美”浙江建設(shè)，《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃》已研究制定完成，并于日前正式下發(fā)。

未來3年，我省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動將按照全面推開、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的總體思路，排出任務(wù)書、時間表、作戰(zhàn)圖，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟。以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、“道亂占”治理、“車亂開”治理、“線亂拉”治理和“低小散”塊狀行業(yè)治理6個專項(xiàng)行動為重點(diǎn)，全面落實(shí)“一加強(qiáng)、三整治”（即加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)，整治環(huán)境衛(wèi)生、整治城鎮(zhèn)秩序、整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌）18項(xiàng)工作任務(wù)，全面提升小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，決不把“臟亂差”帶入全面小康，為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展提供“浙江樣板”。

據(jù)了解，該項(xiàng)工作將分四個階段具體實(shí)施。

第一階段為2016年10月至12月，抓機(jī)制、樹樣板。全面建立省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層層落實(shí)、上下聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制；全面制定和落實(shí)各項(xiàng)政策保障措施；全面制定出臺省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級行動計(jì)劃和實(shí)施方案；全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案編制工作；全面迅速推開臟亂差治理，分級、分類確立省、市、縣示范樣板。

第二階段為2017年1月至12月，抓推進(jìn)、求突破。推進(jìn)臟亂差大整治，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，城鎮(zhèn)秩序得到初步改觀；推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，進(jìn)一步深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并組織實(shí)施；推進(jìn)整治方式方法和政策制度創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建符合各地實(shí)際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系。計(jì)劃全省30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目總體形象進(jìn)度達(dá)到30%以上。

第三階段為2018年1月至12月，抓提升、出成效。深入推進(jìn)臟亂差整治，提升小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，城鎮(zhèn)秩序得到明顯改觀，鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌得到初步改觀，符合各地實(shí)際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系得到初步建立；深入推進(jìn)赤膊墻、藍(lán)色屋面、背包式太陽能、沿街封閉卷閘門、“線亂拉”治理，提升城鎮(zhèn)空間品質(zhì)；深入推進(jìn)各類整治項(xiàng)目實(shí)施，提升城鎮(zhèn)功能，彰顯城鎮(zhèn)特色。計(jì)劃全省70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目總體形象進(jìn)度達(dá)到80%以上。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動初見成效。

第四階段為2019年1月至12月，抓鞏固、強(qiáng)管理。不斷完善督查考核“回頭看”機(jī)制，鞏固整治成效；不斷完善整治建設(shè)管理，基本建立符合各地實(shí)際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系；不斷完善小城鎮(zhèn)邊界區(qū)域治理，構(gòu)筑城鄉(xiāng)美麗格局。各類整治項(xiàng)目全部完成，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，臟亂差現(xiàn)象全面消除。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面通過考核驗(yàn)收。（記者 錢祎 通訊員 張淳）