劉玉亭與企業(yè)登記管理專(zhuān)家型人才培訓(xùn)班學(xué)員座談時(shí)強(qiáng)調(diào)
深化改革努力創(chuàng)新 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義商事登記制度

全國(guó)工商行政管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)企業(yè)登記管理專(zhuān)家型人才培訓(xùn)班近日在總局行政學(xué)院舉辦?？偩贮h組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭與培訓(xùn)班全體學(xué)員座談時(shí)指出，要不忘初心、認(rèn)清目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，理論與實(shí)踐相結(jié)合，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義商事登記制度。

劉玉亭指出，習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中要求全黨同志面向未來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)，一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。結(jié)合我們的本職工作，深化商事制度改革也需要不忘初心，需要堅(jiān)持企業(yè)登記的本義和初衷。企業(yè)登記的本義就是對(duì)市場(chǎng)主體的基本情況進(jìn)行記載并向社會(huì)告知。信息公示是企業(yè)登記最重要的社會(huì)功能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，特別是在市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的情況下，歷史上曾經(jīng)附加到企業(yè)登記上的許可功能及其他功能都應(yīng)該弱化、剝離，恢復(fù)其記載和公示的主要功能，向社會(huì)公示企業(yè)信息，服務(wù)市場(chǎng)主體，方便交易相對(duì)人、其他市場(chǎng)主體與其開(kāi)展交易和競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)交易安全，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

劉玉亭指出，深化商事制度改革要認(rèn)清目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是我們?nèi)h全國(guó)人民的宏偉目標(biāo)；轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是行政管理改革的重要目標(biāo)；推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)便利化是商事制度改革的主要目標(biāo)。登記注冊(cè)便利化是全流程便利化，不僅工商部門(mén)要便利化，前置后置的相關(guān)許可也要便利化；不僅要在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)便利化，也要在市場(chǎng)主體交易活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)便利化。把握這一目標(biāo)，要胸懷大局，劃清政府與企業(yè)的邊界，努力做到便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管，滿足企業(yè)的需求和社會(huì)的期盼。

劉玉亭指出，深化商事制度改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。既要努力解決歷史遺留問(wèn)題，還要不斷發(fā)現(xiàn)并研究解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)群眾期盼，維護(hù)市場(chǎng)秩序，簡(jiǎn)化和取消不必要的行政審批。要順應(yīng)改革趨勢(shì)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)于商事制度改革推進(jìn)中有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)、住所、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“多證合一”等方面的問(wèn)題要逐個(gè)破解，不斷將商事制度改革引向縱深。

劉玉亭強(qiáng)調(diào)，深化商事制度改革要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。企業(yè)登記注冊(cè)工作的政策性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，既要有充分的法律依據(jù)，又要有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，還要有具體的操作方式。在深化商事制度改革過(guò)程中，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，就是要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)理論上的突破，鞏固改革成果，形成我們自己的商事登記法律，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義商事登記制度的一個(gè)重要內(nèi)容。從事企業(yè)登記的專(zhuān)家型人才要在這個(gè)方面發(fā)揮更大的作用，為推進(jìn)全國(guó)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義商事登記制度作出積極的貢獻(xiàn)。