湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《2017年省預(yù)算內(nèi)基建投資洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案》的通知
湘發(fā)改洞庭〔2016〕942號(hào)

岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)市發(fā)改委，望城區(qū)發(fā)改局：

《2017年省預(yù)算內(nèi)基建投資洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案》經(jīng)委務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)按要求認(rèn)真組織專項(xiàng)申報(bào)工作，爭(zhēng)取盡快下達(dá)投資計(jì)劃，推動(dòng)專項(xiàng)盡早實(shí)施。

聯(lián)系人：劉亮亮 劉婷

聯(lián)系電話：0731-89990880

郵箱：hndthfzc@126.com

附件：2017年省預(yù)算內(nèi)基建投資洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年11月29日

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2016年11月29日印發(fā)

附件：

2017年省預(yù)算內(nèi)基建投資洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案

為加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用效率，規(guī)范資金管理，按照《省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》要求，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施重點(diǎn)和方向

根據(jù)《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和2017年生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，本年度8000萬(wàn)元專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持洞庭湖環(huán)湖路和規(guī)劃館建設(shè)，同時(shí)安排少部分資金用于兌現(xiàn)政策性獎(jiǎng)勵(lì)。

1、洞庭湖環(huán)湖路國(guó)省道共線段建設(shè)。適應(yīng)濱湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以串聯(lián)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重要景點(diǎn)、重要港口和交通動(dòng)脈為目標(biāo)，建設(shè)集經(jīng)濟(jì)廊道、生態(tài)游道和防汛通道等綜合功能于一體的環(huán)湖路，構(gòu)建環(huán)湖路網(wǎng)。2017年重點(diǎn)支持已納入我省“十三五”交通路網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)湖路國(guó)省道共線段建設(shè)。

2、洞庭湖規(guī)劃館建設(shè)。洞庭湖規(guī)劃館主要集中展示洞庭湖歷史變遷、自然風(fēng)貌和人文風(fēng)情，充分展現(xiàn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃愿景和建設(shè)成就，打造面向社會(huì)公眾的宣傳窗口。根據(jù)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，洞庭湖規(guī)劃館建設(shè)資金由省預(yù)算內(nèi)基建和省財(cái)政專項(xiàng)拼盤(pán)解決。同時(shí)，支持開(kāi)展洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)圖片、視頻、實(shí)物等規(guī)劃館展陳內(nèi)容與素材的收集和整理。

3、兌現(xiàn)湘發(fā)〔2014〕19號(hào)文政策性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)入駐，引進(jìn)投資額在5億元人民幣以上或產(chǎn)出在100億元人民幣以上的重大項(xiàng)目，以及對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國(guó)家地理標(biāo)志特色農(nóng)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二、安排原則及方式

1、責(zé)任下沉。三市一區(qū)發(fā)改部門根據(jù)洞庭湖生態(tài)區(qū)規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)及項(xiàng)目申報(bào)條件，自行篩選申報(bào)項(xiàng)目，確定項(xiàng)目重要性和優(yōu)先序。

2、突出重點(diǎn)。按照項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的輕重緩急，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的資金需求，不撒胡椒面。

3、在建優(yōu)先。要求項(xiàng)目前期工作完善，具備2017年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)條件。符合支持范圍及其他條件要求，且手續(xù)完備的示范項(xiàng)目或在建項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。

4、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)湖路按建設(shè)里程予以補(bǔ)助，相關(guān)路段在既有交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按每公里80萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。政策性獎(jiǎng)勵(lì)單個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

三、申報(bào)條件及要求

1、項(xiàng)目要求。（1）環(huán)湖路項(xiàng)目申報(bào)條件：①須屬于已納入我省“十三五”交通路網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)湖路國(guó)省道共線段；②項(xiàng)目在建或者已經(jīng)批復(fù)可研即將開(kāi)工建設(shè)；③示范樣板工程優(yōu)先；④已獲得省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目不再重復(fù)安排。（2）政策性獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件：①符合湘發(fā)〔2014〕19號(hào)文明確的范圍，并提供相應(yīng)的證明文件；②申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的須為19號(hào)文頒布后新認(rèn)定的，已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；③獎(jiǎng)勵(lì)資金須用于項(xiàng)目基本建設(shè)。

2、材料要求。申請(qǐng)投資補(bǔ)助的需向省發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目單位基本情況，項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目審批情況、項(xiàng)目招標(biāo)情況（適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助100萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目）、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等，并附項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目已開(kāi)工在建的相關(guān)證明等。申請(qǐng)政策性獎(jiǎng)勵(lì)的，由市發(fā)改委按湘發(fā)〔2014〕19號(hào)文要求審核把關(guān)并向省發(fā)改委申報(bào)。

3、時(shí)間要求。自本實(shí)施方案公布之日起，至2016年12月7日（星期三）前向省發(fā)改委提交申報(bào)文件。

四、專項(xiàng)資金監(jiān)督管理

根據(jù)《湖南省發(fā)改委項(xiàng)目資金申報(bào)及安排管理實(shí)施細(xì)則》（湘發(fā)改投資〔2015〕317號(hào)）規(guī)定，對(duì)本專項(xiàng)組織公開(kāi)申報(bào)、公開(kāi)篩選，并公示無(wú)異議后安排補(bǔ)助資金，確保公開(kāi)、公平、公正。項(xiàng)目資金下達(dá)后，項(xiàng)目單位應(yīng)按申報(bào)內(nèi)容及規(guī)模認(rèn)真實(shí)施，接受我委檢查稽察及財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，按要求定期向我委報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。